近日，云南滇中新区制定出台《领导干部违规插手干预工程建设项目登记备案和报告规定》（以下简称《规定》），确保工程建设项目安全、廉洁、高效运行，深入推进“清廉新区”建设。
“近年来，我们严肃查处的一批党员干部违纪违法案例，都存在领导干部利用职务便利违反有关规定，干预和插手工程承发包事项等情形。”滇中新区纪检监察工委相关负责人表示，“滇中新区正处于大开发、大建设、大发展的重要时期，少数领导干部利用职权和职务影响违规插手干预工程建设，进行利益输送、权钱交易等腐败行为，引起我们高度重视。”
《规定》的出台，划出权利“红线”，紧盯“关键少数”，勒紧纪律“缰绳”，破解推进难题，确保监督制度落地见效。《规定》明确了领导干部在工程建设领域中属于违规插手干预、必须登记备案报告的情形，涉及项目审批、招标采购、资金管理、工程建设等方面，突出了可操作性。
《规定》紧盯“关键少数”，聚焦招标采购、项目立项、项目审批、竣工验收、资金拨付等极易产生利益链条、滋生腐败的关键环节，将监督检查的着力点放在关键岗位、关键人员上，找准要害、捏住“七寸”，切实提升监督执纪的精准性和有效性。同时，《规定》明确对滇中新区以外领导干部违规插手干预新区工程项目建设的，也须登记备案并按干管权限函告相关纪检监察机构。
《规定》要求，对滇中新区领导干部违规插手重大事项的，应当予以拒绝并做好记录，同时立即向所在部门负责人报告，并如实填写《违规插手干预工程建设领域情况报告备案表》，经所在部门主要负责人签阅后，于3日内向所在单位的纪检监察机构报备。新区领导干部插手干预工程建设项目等重大事项情况，应当作为考核干部是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。
为消除报告人思想顾虑，破解主动报告的难题，《规定》从三个方面确保落地见效。做好宣传工作，确保制度入脑入心。充分利用新区报刊、公众号、展板、官网等媒介，抓实《规定》的宣传报道工作，定期对各部门（单位）关键岗位工作人员开展《规定》专题学习，并通过廉政专题学习、观看警示教育片等方式，营造《规定》入脑入心的意识氛围，多举措做实宣传文章。加强监督检查，严肃执纪问责。《规定》要求，对未记录或不如实记录情况的工作人员，一经查实将严肃处理。同时，采取定期检查和随机抽查相结合的方式，检查各部门（单位）对领导干部违规插手干预工程建设项目登记备案的情况，特别是加大对长期零登记备案的部门（单位）的监督检查力度。保障合法权益，统筹运用结果。《规定》要求，对报告人的有关情况及登记备案的内容严格保密，严厉打击泄密者，筑牢保密防线。领导干部对报告人员打击报复的，可直接向新区纪检监察工委报告。经查证属实的，给予报告人表彰和奖励，新区纪检监察工委每年度汇总登记备案数据，统筹运用主动报告结果，对忠诚老实、德才兼备的干部推荐提拔使用。
滇中新区纪检监察工委相关负责人表示，《规定》的出台，旨在进一步明确公与私的利益边界，结合堵塞党政领导干部违规插手干预工程的通道，进一步达成彻底斩断伸向工程建设领域的权力“黑手”的效果。（贾帆 || 责任编辑 张茜）