“村监委监督工作,要学会掌握‘六上监督法’即:会上发声、户上调查、场上亮剑、账上把关、网上监督、墙上晒廉。”日前,在蒙自市文澜街道村(居)监委委员的培训会上,文澜街道纪工委书记分享了村(居)监委业务的诀窍,为村监委做好日常监督提供了一套实用的操作“宝典”。
今年以来,该市把强化村(居)监委建设作为“清廉村居”建设的重要抓手,聚焦村监委监督业务能力提升,切实提升村(居)监委履责“精度”,推动村务监督战斗力“再升级”。
“今年换届后,我新当选为监委主任,以前从未接触过监督工作,不知道该监督什么?怎么监督?”这是市纪委监委在对村(居)监委工作调研中听到最多的一条意见。不知如何开展监督工作是普遍困扰基层监委委员们的一个难题。该市纪委监委聚焦日常监督频次较高的涉村事务、基层监督存在的难点问题、群众密切关注且容易产生廉政风险的事项,选取村务决策监督、工程款支付监督、扶贫救助政策落实监督及村级党员干部勤政廉洁、村务公开和民主管理制度有效落实等,精准设置学习重点,编印学习资料,开展全市村(居)监委委员培训。各乡(镇、街道)结合实际情况制定个性化学习计划,组织开展清廉微讲堂、业务培训交流、案例教学等活动“以学提能”,截至目前,已培训600余人次。
为确保学以致用,蒙自市学练结合,以实战磨炼人,用实战提升专业技能。村(居)监委主任分批轮流到乡(镇、街道)纪委跟训1个月,由乡(镇、街道)纪委书记采取“一帮一”“老带新”的方式,跟班入村一线监督、现场办案,特别是重点从涉及乡村振兴、人居环境、征地拆迁、工程建设等关乎群众切身利益、与村(居)监委监督工作密切相关的一些问题中开展实战演练。
“两名村监委主任查看村委会网格化管理台账,两名村监委主任实地入户了解群众新冠疫苗接种情况,两名村监委主任到乡镇卫生院查看疫情防控工作情况。”在近期的异村交叉监督检查新冠疫情防控工作的安排部署会上,文澜街道纪工委书记安排着分工要求。异村交叉监督检查是该市提升村(居)监委履职能力的又一“实战”训练。市乡两级纪委依托“2+1+1”工作机制,一线实战指导村监委干部融会贯通运用培训所学的理论知识、业务知识,围绕中心工作、群众关心的重点问题,市乡两级纪委直接“点题监督”,强化跟踪指导问效,确保学习的业务知识用活用好用足。
此外,该市还为村(居)监委该监督什么,画出“作战图”指明方向。观澜街道纪工委印发村(居)务工作任务清单、实行工作月报制度。对怎么开展监督画出“路线图”,文萃街道纪工委制定《村(居)务监督工作职责制度》,统一制作《村(居)务监督工作台账》《线索登记台账》模板,规范村(居)监委日常监督工作。
“这张餐费报销凭证上没有注明接待用途及用餐人数,按规定误餐补助每人每餐不得超过35元,要进一步核实是否符合规定。”西北勒乡左美村委会村监委主任老王在每月定期召开的财务监督例会上对该村组财务支出进行会审时提醒道。该市规范《农村集体资金、资产、资源管理制度》,在对农村“三资”管理作出细化规定的同时,也对村(居)监委如何对“三资”进行监督进行了制度上的明确,让村(居)监委更精准地抓住“三资”监督的重点。
蒙自市还十分注重紧盯农村经济社会发展的新趋势、新变化,及时注入监督力量。雨过铺街道纪工委在55个新型农村集体经济中选举产生监事会,成员由各村组党支部书记、监委委员组成,聚焦村级财务管理、村务财务公开公示、办公经费使用情况等,规范小微权力运行。
“村(居)监委这支队伍强起来了,让监督更有力,让‘清廉村居’建设形神兼备,也为护航乡村振兴注入了纪检监察力量。”市纪委监委相关负责人表示。(徐雪 || 责任编辑 国怀亮)