“现在只需在手机上一点，社区各项事务都一目了然，大到工程项目建设，小到社区收缴的停车费、保洁人员工资支出，我们社区居民都看得明明白白。”日前，安宁市连然街道光明社区居民用手机扫码点击“小微权力e监督平台”小程序，看到清晰明了的社区党务、居务、财务公开信息后赞不绝口。
把社区党务、居务、财务情况“晒”在阳光下，主动接受社会和群众监督，让群众足不出户即可扫码知情、上网监督，已成为昆明市纪检监察机关有效防止基层“雁过拔毛式”腐败的新途径。近年来，昆明市各级纪检监察机关着力破解基层小微权力监督难题，聚焦基层小微权力运行重点领域，通过探索创新提级监督、“互联网+大数据”等监督新模式，配齐配强基层监督力量，推动健全小微权力运行体制机制，不断推动监督向基层延伸。
自去年4月起，昆明市纪委监委聚焦村务监督委员会监督薄弱环节，对村（社区）重大事务、群众反映强烈的突出问题实施提级监督。按照“上级派发”“本级自定”“下级提请”相结合的原则，根据不同领域和地域特点，该市纪委监委实行一领域一专项、一地域一方案、一事一提级，在全市稳步开展提级监督工作，加大基层监督执纪力度，带动村务监督委员会履职能力提升。
寻甸县聚焦村务决策和“三务”公开、村级财产管理、村级工程项目建设、惠农政策措施落实、农村精神文明建设、村组干部廉洁履职和作风、建立健全议事决策制度机制这7个方面，“一月一重点”梳理问题清单，深入一线，持续强化监督检查，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；石林县选取近年来资金项目集中的7个贫困村，建立一级指挥（县纪委监委统一协调指挥）、二级查（县、乡两级党委联合排查）、三项清（任务、责任、问题整改清单）、四级联动（县级督办、乡镇督促、村党总支及村组全面落实整改）的工作机制，把提级监督落实到村组。
同时，各县（市）区结合实际，进一步完善村级监督管理体制。安宁市纪委监委印发《关于加强村（居）务监督委员会和监察联络员对小微权力监督作用的实施方案》《安宁市村（居）务监督委员会工作指导手册（试行）》，细化小微权力运行措施、监督具体实施方法步骤；安宁市县街街道制定《安宁市县街街道村（居）委会小微权力运行操作手册》，推行村级小微权力清单制度。东川区纪委监委通过试点对村（社区）提级监督、公开公示小微权力清单内容及运行流程、村务监督委员会异地监督等方式，不断织密基层监督网。盘龙区纪委监委制定《盘龙区纪委监委巡视巡察整改日常监督工作方案》，整合监督力量，加强对被巡察村社区开展巡察整改监督，推动小微权力规范运行。
做好基层小微权力监督，监督力量是保障。昆明市统筹监督资源、整合监督力量，发挥人民群众的监督主体作用，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度。同时，依托提级监督，不断整合三级监督力量，实现由市、县两级纪委监委负责统筹指导和综合协调，乡镇（街道）纪（工）委具体实施，村（居）务监督委员会配合完成的监督模式。
“做细末梢监督，破解基层熟人社会监督难题，要充分发挥上对下监督的组织优势和面对面监督的距离优势，进一步构建和完善村（居）务监督体系，提高群众的获得感、幸福感。”市纪委监委相关负责人表示。（王姗 李盼 付润瑞 || 责任编辑 国怀亮）