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反腐败助力国企改革发展稳定 昆钢公司4月效益创历史新高

发布时间:2021-05-27 17:11:24   来源:云南省纪委监委

云南省纪委省监委始终坚持反腐败保障和促进经济社会发展的目标,充分做好案件查办“通篇文章”。在查办昆明钢铁控股有限公司(以下简称昆钢公司)系列案件中,统筹考虑案件查办和经济社会发展两篇文章,与中国宝武集团同向发力,督促昆钢公司党委切实扛牢主体责任,确保了国企改革发展稳定大局。4月份,昆钢公司整体盈利2.3亿元,其中,钢铁板块盈利1.6亿元,今年首次扭亏为盈;销售钢材超过90万吨,创历史最好水平;钢材销售、燃料比、铁钢比、高炉利用系数等多项技术经济指标创历史最好记录。

超前谋划,稳妥统筹做好前期工作

昆钢公司是云南省的重点国有企业。除钢铁外,昆钢下属公司经营范围横跨能源、物流、地产、水泥等领域,2019年营业收入逾1200亿元。去年9月以来,随着昆钢公司相关人员违纪违法问题的不断查处,以昆钢公司党委书记、董事长杜陆军,副总经理李平、和智军等昆钢高层领导为首,昆钢公司下属企业一批中层、基层管理人员和云南山之星公司法定代表人张卫红、云南新欣物资公司强卫东等涉钢企业之间在物资采购、验收、销售、使用、招投标等环节存在权钱交易、利益输送问题等线索大量暴露出来。省纪委省监委高度重视涉昆钢公司案件的查处及线索的处置工作,主要领导高位统筹,就案件查处、线索处置及公司发展改革稳定问题反复沟通,确立了“快查快办快结,审慎推进涉昆钢问题线索处置工作,确保昆钢公司重组改制目标不变、节奏不乱、效果不减”的工作总思路。

宽严相济,高压态势与政策感召同向发力

经梳理排查,昆钢公司所涉问题时间跨度长、涉案人员多、违纪与违法问题交织,且昆钢公司作为云南省老牌钢铁企业,有其特殊的历史背景和政策原因,要在短时间内查清办结,必须打破常规思维,突出重点,化被动为主动,重拳出击,“第一张牌”必须打好。

重拳出击,首批次集中留置31人。4月14日,通过精心谋划、周密部署、精准实施,省纪委省监委会同昆明、曲靖、玉溪、红河、大理、楚雄六个州市纪委监委,同时宣布了对案件涉及的3名省管干部、16名昆钢管理人员、12名涉嫌行贿人员立案审查(调查)并采取留置措施。雷霆手段之下,一天之内,昆钢系统19人落马,另外又有12人涉嫌行贿被留置。

宽严相济,敦促有问题人员主动说明问题。为尽快查清案情,最大限度降低案件查办对昆钢公司改革发展稳定造成的更大的影响,在公布31名涉案人员留置信息的当天,省纪委省监委及时在昆钢公司组织召开干部大会,向参会的昆钢中层以上干部进一步讲清形势、讲明政策,敦促有问题的干部在限定期限内向组织讲清问题,争取宽大处理。高压态势和政策感召同向发力,取得了明显效果,短短十日之内,昆钢公司25名管理人员相继主动向组织说明问题。按照“惩前毖后,治病救人”的方针,省纪委省监委会同中国宝武集团纪委、昆钢公司纪委进行综合分析研判后,对主动向组织说明问题的25名人员,根据时间节点、事实情节、认错态度、悔过表现、退赃情况等,综合运用监督执纪“四种形态”进行分类处置,对21名同志采取提醒谈话、责令检查、批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”进行处置,对4名同志予以党纪立案审查,予以从轻处理。

行贿受贿一起查,坚决斩断贪腐“利益链”。在专案启动之前,通过细致的排查分析,专案组发现云南山之星公司、新欣物资公司、昆明永源鑫公司、安宁中盛商贸等私企在与昆钢公司的长期合作过程中,其业务范围已经浸染到昆钢公司本部及大量下属控股、参股子公司,已然形成了脉络复杂、牵涉较广的“共生体”。为彻底查清昆钢公司系列案件背后的违纪违法问题,斩断贪腐“利益链”,云南省纪委省监委果断行动,坚持行贿受贿一起查,在对杜陆军、和智君、李平等19名昆钢管理人员进行审查调查的同时,对云南山之星公司法定代表人张卫红及管理人员苗留虎、何萍、邓亚波,云南新欣物资公司强卫东等12人采取留置措施。在省纪委省监委的督促指导下,昆钢公司党委纪委切实履行职责,坚持问题导向,聚焦腐败易发多发的关键领域、重点环节,出重拳、断源头、堵漏洞、防“围猎”,在公司范围内迅速开展与昆钢有业务往来相关方的专项清理整治工作,重点围绕招标采购、工程建设等领域,清理部分问题业务往来方形成“黑名单”,逐步进行业务剥离。组织开展对领导人员及其近亲属经商办企业情况抽查工作,对重点岗位人员进行廉政警示教育,组织开展自检自查,从源头上铲除“靠钢吃钢”的腐败土壤。

乘风借力,昆钢公司业绩创新高

昆钢公司系列案件信息公布后,在社会上及昆钢公司内部引起了极大反响和震动,省纪委省监委及时对外发布案件相关信息,实现无缝对接。在公布31名涉案人员留置信息的当天的4月14日上午,中共云南省委与中国宝武集团党委在昆钢公司召开干部大会,宣布班子任免决定。会后,省纪委省监委充分履行职责,切实督促昆钢公司党委扛牢主体责任,通过层层召开干部大会,将省委的处理决定和政策要求第一时间传达到公司全体干部职工,进一步统一思想,稳定局势、凝聚人心。以战略性重组收购为契机,充分利用中国宝武集团的战略平台强化采购、销售协同,降低采购成本、拓展优质客户,实现“信息、客户、产线、渠道”共享,昆钢公司呈现出稳产高产、降本增效、产供销协同的良好局面,管理效能逐步提升,协同效益逐步显现。