2020年,全市各级纪检监察机关处置问题线索3084件次,立案951件,其中主动投案73人、留置98人;给予党纪政务处分966人,移送司法机关81人,挽回经济损失3.13亿元……一组组数据的背后,彰显出玉溪市有腐必反、有贪必肃的坚定决心,也是该市坚持严字当头、全面从严、一严到底,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的具体体现。
去年以来,玉溪市纪委监委立足职能职责,始终保持高压震慑态势,积极探索一体推进“三不”贯通融合的实现途径、有效载体和具体措施,不断加强“清廉玉溪”建设,持续放大“三不”机制的叠加效应,推动全面从严治党向纵深发展。
在保持正风反腐强劲势头的同时,全市各级纪检监察机关立足做深做细做实监督第一职责,精准把握运用监督执纪“四种形态”,突出运用好第一种形态。去年以来,运用“四种形态”批评教育帮助和处理4019人次,第一种形态占比73.9%,红脸出汗成为常态,监督执纪由惩治“极少数”向管住“大多数”深化拓展。
“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,需要一体推进。”该市纪委监委相关负责人介绍,去年12月,该市制定出台《玉溪市纪检监察机关“十四五”时期深化构建一体推进“三不”体制机制实施方案》,明晰一体推进“三不”的路径和方法,深化体制机制建设,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
在强化“不敢腐”的过程中,该市纪委监委坚持把查办违纪违法案件与强化日常监督结合起来,聚焦群众痛点、难点、堵点问题,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,开展基层“微腐败”集中整治,纠治烟叶种植收购管理漠视侵害群众利益问题,开展全市殡葬服务行业侵害群众利益突出问题专项整治、打击整治毁林种植破坏森林资源违法犯罪行为专项行动监督检查。坚持监督于问题未发之时,为1399名市管领导干部建立廉政档案,实现干部监督关口前移。
该市纪委监委注重把监督执纪的刚性与柔性、力度与温度相结合,充分运用纪律检查建议书、监察建议书和纪检监察建议书提升监督的靶向性和精准度,发出纪检监察建议书379份,提出整改建议787条,督促各级各部门查找问题根源,制定整改措施,建立长效机制,做好监督这篇“文章”。
为了把制度笼子扎得更紧,该市不断健全“不能腐”的制度体系,及时出台受处分人员回访教育有关办法,开展暖心回访教育293人;完善廉政风险防控机制,稳步推进党务、政务、村务及各领域办事公开;制定实施维护制度权威保障制度执行监督工作意见,推动全市各级党组织和广大党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
“‘惩’是手段,‘救’才是根本。一个个鲜活的案例,不仅仅是别人的故事,还应成为震撼在心头的警钟。”市纪委监委有关负责人介绍,该市注重将查办的违纪违法案件转化为警示教育资源,通过党委(党组)会议、专题民主生活会、警示教育大会、支部大会等形式召开“以案促改”警示教育大会,把“惩”和“治”的经验转化为“防”的良药,筑牢“不想腐”的思想堤坝。去年以来,全市召开有关违纪违法案件警示教育大会154场次;纪检监察机关组织拍摄《“山大王”覆灭记》《被贪欲吞噬的人生》《斩断黑手》等警示教育片,让广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。
结合全省开展的警示教育和家风教育“三个一”系列活动,去年以来,该市还开展了“严纪律明规矩·立政德树家风”警示教育和家风教育“六个一”系列活动,举办“清廉玉溪”演讲比赛,征集微视频和家风故事100余部(篇),组织创作演出廉政现代滇剧《一夜乾坤》,真正让“廉洁修身、廉洁齐家”成为党员干部的一门必修课,筑牢“不想腐”的思想堤坝,持续推动“清廉玉溪”建设。(夏娜 王晨秋 || 责任编辑 段梦龄)