“何组长,钱已经入集体账户了!”日前,红塔区春和街道孙井社区第七居民小组集体账户收到一笔67.67亩土地290981元的出租款资金后,该居民组长向红塔区委第三巡察组反馈了这个好消息。
原来,这笔钱是孙井社区第七居民小组63户农户进行土地经营权流转后的收入,到账后迟迟没有纳入小组集体账户管理。
“腾组长,你们小组的出租款为什么没有纳入小组集体账户管理?这相当于村集体资产流失了。”
“我们小组把租地农户的名册造册后交给承租方,然后帮承租方将租金兑付给农户,这样资金应该不需要进入集体账户吧?”
“出租土地的租金收益是集体资金,必须遵守街道集体‘三资’管理规定纳入集体账户管理和分配……”巡察组发现该问题后,马上对孙井社区下达了立行立改通知书,同时就农村集体“三资”管理规定、财务制度等对小组孙井社区和第七居民小组进行了深入浅出的讲解。
从日常监督和案件查处的情况看,一些村社区和小组干部没有认真履职,喜欢当“老好人”,不担当、不作为,导致村级集体资产出现流失等问题,严重损害了村集体利益,对一些经济薄弱村来说,更是雪上加霜。针对该情况,红塔区委充分发挥巡察的“尖兵”作用,将村集体资产管理处置作为村级巡察的一项重要内容,将监督利剑一插到底,紧盯群众利益的基层“微腐败”问题线索,严格督促规范管好村集体“钱袋子”。
除村集体资金长期“应收未收”“账外循环”等情况外,村集体资产出租等环节也容易出现“缩水”现象,这也是巡察紧盯的重点。
“以前这块土地每年每亩的租金只有1500元,现在通过公开招租,每亩土地租金增加了2700元,出租这47亩土地为我们小组增加了126900元收入,真的太感谢你们了……”王大户社区8组一村干部高兴地说道。
去年7月,红塔区委十一轮巡察中发现红塔区春和街道王大户社区8组有一块47亩的土地因社区党支部书记和组长意见不统一、不认真履职,租期到了没有及时进行商议决策,导致土地一直闲置。巡察组要求该社区党总支立行立改,随后该土地很快被租出去,租金还比以前涨了近两倍。
“还好有巡察组帮忙‘堵漏’,不然我们这些钱就白白流失了。”巡察整改报告在社区里公布后,大家纷纷点赞。
据悉,自去年以来,红塔区委共对74个村(社区)党组织开展巡察,发现问题1485个,移交问题线索16条,清退资金70余万元,立案4人。
区委始终把成果运用作为加强和改进巡察工作的关键环节,针对巡察存在问题先后制定出台《红塔区村级集体经济创收奖励指导意见(试行)》《红塔区农村集体资金资产资源管理办法》等规章制度,92家被巡察单位健全完善制度规定138项,向区委报送“三资”管理等各类专题报告3份,有效健全完善了相关制度机制,使巡察整改既有当下改的举措,又有长治长效的机制,发挥了标本兼治作用。
此外,该区注重加大农村集体“三资”公开,全面构建农村集体“三资”网络管理平台,大力推行“阳光政务”。推广运用“云上红塔”App,建立农村集体“三资”公开栏目的红塔区集体“三资”公开板,对财务收支、固定资产、集体资源经济合同、集体债权债务等实行网上公开,让农村集体“三资”晒在阳光下。
“农村集体‘三资’直接关系群众切身利益,不能让群众为农村集体‘三资’管理不善的行为买单。”该区纪委监委负责人表示,“下一步,我们将进一步紧盯农村集体‘三资’监管突出问题,认真抓好问题查纠和长效防控工作,不断加大对农村集体‘三资’领域的监督执纪问责力度,坚决斩断伸向集体资金的‘黑手’,切实守好村集体‘钱袋子’。”(矣芳 || 责任编辑 国怀亮)