自村级组织换届工作开展以来,玉溪市纪委监委主动扛实监督责任,始终把换届纪律挺在前面,聚焦问题、全程跟进,保持高压态势,以“零容忍”态度查处违纪违法行为,护航全市纳入今年村级组织换届的704个村(社区)党组织和5个新成立的社区党组织换届选举圆满完成,5556个村(居)民小组党支部全部选出新一届支部委员会或支部书记。
严肃换届纪律是村(社区)组织换届工作的重中之重。该市纪委监委坚持把功夫下在换届选举之前,专题召开常委(扩大)会议和专题会议,聚焦关键环节,严明换届纪律,强化纪律监督,保障换届风清气正。
该市纪委监委出台《开展村(社区)“两委”换届纪律监督检查的通知》,制定组织换届选举“十不准”“十不宜”纪律要求并且印发村级组织换届选举“九不准、九严禁”,为村级组织换届开出负面清单,划出“高压线”,着力营造风清气正的换届环境。
多形式开展宣传。各级纪检监察机关坚持教育在先、警示在先、预防在先,利用电视、官方公众号、微信群、电子显示屏、标语、横幅、乡村广播、宣传车、宣传栏等载体和形式,全覆盖、无死角开展村级组织换届相关政策、纪律要求宣传教育,让纪律红线家喻户晓、深入人心。重点对参与换届选举工作人员、村“两委”班子成员、参加选举人员加强纪律意识和法治观念教育,组织签订纪律承诺书。
强化监督检查。自换届工作启动以来,该市组成10个监督检查组,采取“体验式”“蹲点式”“点穴式”等机动灵活的监督方式,对9县(市、区)村(社区)“两委”换届纪律全程开展监督检查,进一步严明换届纪律,坚决把纪律和规矩挺在前,始终保持“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为,对此种行为发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑,确保换届选举风清气正。
把好人选廉洁关。“经审查,王某某因违反工作纪律于2020年10月受到党内警告处分,目前仍在处分影响期内,建议不予提名……”各级纪检监察机关把好廉政意见回复关,切实把好选人用人入口关,严防党员干部“带病参选”。
该市还严格落实选人资格联审机制,对换届人选和另选他人人员进行严格审查。以县为单位,由组织部、纪委监委、法院、检察院、公安、民政、审计、信访等15个部门抽调精干力量成立县级资格联审小组,乡镇(街道)同步成立资格审查小组,按照程序围绕信访举报、纪律处分、个人廉洁等情况进行联合审核,对4869名候选人推荐人选开展全覆盖任职资格联审,把牢人选关,发挥好党风廉政审查的过滤器作用,防止其“带病上岗”。
以巡察为政治生态精准“画像”。“开展村(社区)巡察是换届前对村(社区)党组织的一次全面‘政治体检’,重点是对现任每一位村(社区)干部进行精准‘画像’,为下一步落实好村(社区)‘一肩挑’组织架构、选优配强村(社区)组织主要领导提供重要参考。”市委巡察办相关负责人介绍,该市采取“市县同步、以市带县、整体推进”的工作方法,坚持市级统筹、分级负责,以提级巡、交叉巡、联动巡多种方式,统筹推进市县巡察向村(社区)党组织延伸,全方位扫描“微权力”,为村级组织换届选举作“政治体检”,打“政治疫苗”,把好质量关。
据了解,为贯彻落实省纪委、省委组织部、省监委《转发中共中央纪委机关 中共中央组织部 国家监察委员会严肃换届纪律加强换届风气监督文件的通知》的精神和市委要求,该市纪委监委制定了《玉溪市严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案》,从6方面对换届风气监督工作作出规定。与此同时,强化公开监督,及时公布市纪委监委、市委组织部举报电话、举报方式,坚持12380举报电话 24 小时值守制度,对县(市、区)12380值守情况,随机进行抽查。对反映违反换届纪律问题的举报及时受理、优先办理,并建立联查联办和快查快结机制。典型问题通报曝光,确保换届纪律风清气正。(张艳勤 || 责任编辑 赵迪)