“针对监督检查中发现法律服务行业超范围经营、受理不符合条件的公证事项等问题,我们及时下发了纪检监察建议,提出4条有针对性的整改措施……”近日,昭通市纪委监委驻市委政法委纪检监察组负责人在介绍纪检监察建议运用情况时说道。
近年来,昭通市纪检监察机关立足职责定位,在监督检查和审查调查基础上,剖析问题成因,深挖致病因子,堵塞制度漏洞,提出纪检监察建议,做到有的放矢、切实可行。
“都香高速巧家某合同段搅拌站将生产废水直接排放到牛栏江,造成附近3000米江面被污染成乳白色……”这是去年省委、省政府第一生态环境保护督察组向昭通市反馈督察情况中的一个问题。
“虽然江面污染的直接原因是企业违法排污,但也暴露出相关部门在河道日常监管、水污染防治和环境保护工作中存在主体责任落实不到位的问题。”在妥善处置问题的基础上,该市纪委监委及时提出纪检监察建议,督促巧家县健全完善河、库、渠长与水务、交通、环保部门之间的沟通协调机制,细化跨部门环境保护问题的牵头、主责、协作机制,确保污染和破坏环境问题有人管、有人抓、见实效。
纪检监察建议的利器作用在于解决问题和完善制度机制。针对少数组织管党治党不力、不正确履职或履职尽责不到位等问题,该市坚持做好分类指导,实行“一案一议”,既注重案件背后成因分析,对症下药,又透过个体现象发现共性问题,以点带面,推动更深层次的监督,不断提高纪检监察建议的靶向性和实效性。
“通过实行‘一案一议’,逐渐破解了过去的纪检监察建议一定程度存在的措施笼统、精准度不高的问题,使之更加务实管用了。”市纪委监委党风政风监督室负责人表示。
此外,该市纪检监察机关严格执行“谁发出、谁跟踪、谁督办”和“一书一责任人”工作机制,采取实地察看、电话回访、走访群众等“回头看”方式,跟踪每条纪检监察建议落实情况,对措施不精准、落实不到位的,要求限期整改或者“回炉重造”,以此倒逼责任单位立行立改、真改实改,严防纪检监察建议一发了之、整而不改等形式主义问题发生。
据了解,该市去年共制发纪检监察建议书344份,提出建议567条,建议落实率达到92.9%,基本实现“提出一个建议、完善一项制度、解决一个问题”的预期目标。(陈安文 || 责任编辑 陈雪梅)