去年以来,丽江市纪委监委对本级查处的一把手任性滥权问题进行了深度剖析,适时用身边案例教育身边人,持续释放聚焦“关键少数”铁腕管权治权的强烈信号。
为破解一把手监督难题,该市纪委监委抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任落实的“牛鼻子”,强化制度“管权”,督促各级各部门建立健全党委(党组)议事规则、重大事项请示报告、主要领导“末位表态”“四个不直接分管”等一系列制度以及开展党委(党组)书记向市纪委常委会报告履行全面从严治党主体责任情况等日常监督,着力把权力关进制度的笼子里,用制度规范用权行为,推动全面从严治党主体责任落细落实。
同时,坚持从严“治权”,加强对任性用权行为的治理,让任性滥权者付出代价。市纪委监委充分整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督优势,推动“四项监督”贯通融合,增强监督合力,通过定期派单监督、谈心谈话、列席党委(党组)会议、指导民主生活会以及明察暗访等方式,加强对民主集中制、党委(党组)议事决策等执行情况的监督检查,着力发现一把手在资金、项目、用人方面是否存在“一言堂”“家长制”等问题,推动一把手的权力在多方监督下规范行使。同时,大力开展政治生态分析研判和政治监督活页建设等方式,进一步抓严抓实一把手监督,倒逼一把手从不愿意监督向习惯被监督的转变。去年以来,该市纪委监委通过巡察、监督检查等发现并及时纠正各级一把手不按制度规定办事等问题193个。
此外,市纪委监委按照“找得准、防得住、管得久”的原则,在全市开展廉政风险排查化解工作,排查全市一把手权利运行风险点,及时梳理各县(区)、市直各单位一把手落实主体责任不到位或其他苗头性、倾向性问题,高质量运用第一种形态治疗“感冒”,及时纠正,防止党员领导干部“小问题”演变成“大问题”。去年,市县党委、纪委针对存在苗头性倾向性问题的一把手提醒谈话43人次,让日常谈话、提醒谈话、警诫谈话逐渐成为一把手开展日常监督的有效手段。
据了解,去年以来,丽江市纪检监察机关立案查处市县两级一把手任性滥权违纪违法案件9件10人,给予党纪政务处分9人,开除党籍2人,采取留置措施3人,移送检察机关审查起诉2人,着力推动“三不”综合治理取得显著成效。(罗德山 || 责任编辑 王云菲)