近年来,保山市紧盯这一“关键少数”,管住重要权力,扭紧责任链条,不断推动全面从严治党主体责任落细落实。
“火车快不快,全靠车头带。干部廉不廉,头雁是关键。”保山市纪委监委按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助市委制定落实全面从严治党主体责任清单,明确市委常委班子、市委书记、领导班子其他成员3个层次共23项具体任务,厘清责任边界,确保责任到人,有效协助市委落实管党治党政治责任。去年,组织5县(市、区)党委书记和5个市直部门党委(党组)书记向市纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况,反馈问题25个,督促制定整改措施90条,以问题整改倒逼责任落实。
通过完善制度机制,将一把手权力关进笼子,确保规范运行。制定出台《保山市禁止县(市、区)党政正职违规干预重大投资监督办法(试行)》,防止项目“一手抓”;出台《保山市干部选拔任用工作守则》《保山市党政领导干部任职试用期办法》,防止用人“一句话”;通过落实“三重一大事项”集体决策、一把手权力清单、民主生活会、专题述责述廉、经常性谈话提醒等制度规定,防止决策“一言堂”等。
为确保一把手监督管理情况可查询、可跟踪、可追溯,政治生态情况可监测、可研判、可运用。保山动态建立了覆盖全市1700余名市管干部的廉政档案,全面记录贯彻执行党风廉政建设有关规定情况,定期出具领导干部个人廉洁廉政“体检报告”,为日常监督、评先评优、选拔任用提供可靠参考。出台《保山市政治生态分析研判工作暂行办法》,将党委(党组)执行政治纪律政治规矩、落实全面从严治党责任、开展党内政治生活等情况作为重要研判指标,定期出具单位或行业部门政治生态“体检报告”,为检查考核、风险研判、问题整改提供科学依据。
同时,该市结合近年来本地查处的重大典型案例,围绕一把手和“关键少数”深入开展廉政警示教育。去年,召开全市领导干部警示教育大会,组织近700余名县处级及以上干部集中观看警示教育片;在全市乡科级及以上领导班子中开展为期2个月的以案促改工作;在全市领导干部中开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动等。
“全面从严治党主体责任落细落实,既需要各级党组织书记落实好第一责任人责任,班子成员落实好‘一岗双责’,做到敢管敢严,真管真严,也需要各级纪检监察机关强化专责监督,使纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督形成合力的同时,发挥好同级监督作用。去年市纪委常委就落实‘两个责任’约谈党政一把手和派驻机构负责人142人次,推动各方履职尽责。”保山市纪委监委相关负责人介绍。(寸子钦 || 责任编辑 段梦龄)