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中共云南省委党校(云南行政学院)校(院)务委员会关于巡视整改进展情况的通报

发布时间:2021-01-06 07:35:25   来源:省委巡视办

根据省委统一部署,2020年3月26日至5月26日,省委第九巡视组对省委党校(云南行政学院)进行了巡视。7月16日,省委第九巡视组向校(院)务委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

校(院)委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、党校办学治校系列重要指示和考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实省委关于巡视整改的工作要求,坚持把巡视整改作为重要政治任务,作为做到“两个维护”的试金石,作为推进改革、促进工作的有力措施,认真履行主体责任,加强整体谋划,突出顶层设计,做好思想发动,做实组织保证,校(院)委先后召开10次会议,研究和推进巡视整改工作,牢牢抓住巡视整改的各个环节。主要负责人认真履行第一责任人职责,班子成员认真履行领导责任,各部门切实担起工作责任,全体教职工积极参与。全校上下齐心协力,坚定、扎实推进整改各项工作。截至目前,巡视反馈的3个方面11条29个问题,已完成整改18个,基本完成整改11个,未完成整改0个。

二、巡视整改情况

(一)关于“坚持党校姓党、质量立校落而不实,突出党校政治机关属性、始终以政治建设统领工作不到位”方面

1.关于“学习贯彻党的创新理论‘头雁’作用发挥不充分,用领袖思想铸魂育才有差距”的整改进展情况

(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神‘先学一步、学深一层’体现不充分”问题

一是健全完善学习制度,进一步规范理论学习中心组学习。进一步推进校(院)委理论学习中心组学习制度化规范化建设,制定实施《校(院)委理论学习中心组学习实施细则》。二是强化看齐意识,科学谋划、及时跟进学习。根据中央、省委关于理论学习的要求,及时对校(院)委理论学习中心组年度学习安排进行调整,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和中央省委重大决策部署、重要会议、重要文件精神,将《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》、《习近平党校十九讲》等作为必读书目。建立校(院)委会议“第一议题”制度,确保第一时间传达学习贯彻中央、省委重要会议、重大部署精神。努力做到先学一步、学深一层,在系统全面学、联系实际学、及时跟进学等方面下功夫见成效。三是充分发挥“头雁效应”,推动学习向基层延伸。坚持以校(院)委理论学习中心组学习引领各部门(党支部)学习,落实好各部门主要负责人列席校(院)委理论学习中心组学习制度,各部门(党支部)认真落实中心组集中学习后一周内开展同一专题集中学习的要求,由机关党委负责,定期不定期对各党支部理论学习进行督促检查,确保了学习内容、时间、人员和效果“四个落实”。校(院)委成员、一级二级巡视员结合党支部“三会一课”、理论研讨会、集体备课等方式,组织分管部门和所在支部开展学习研究,学懂政策、学通理论,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。四是从严加强学习管理,推动学习走深走心走实。完善校(院)委理论学习中心组学习管理制度,不定期抽查学习笔记,要求重点发言人每次集中学习前提交书面发言提纲,学习时采取随机点名发言,强化学习成果转化和学习台账管理,促进学习效果提升。理论学习中心组学习成果被“学习强国”云南学习平台、中央党校(国家行政学院)网站采用。

(2)针对“深度研究宣传阐释党的创新理论和习近平总书记重要指示精神不够”问题

一是加强创新理论研究,提高教师理论水平。聚焦中国特色社会主义理论体系,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,加强集体备课;以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,以精品课、样板课打造为载体,加强课程体系建设;设置理论专题进课堂的准入条件,要求教学专题必须有学术研究和实践调研成果支撑,督促教师加强对党的创新理论的学习研究,努力在学深学透上先行一步,在宣传研究和贯彻落实上更深一层。二是加强教学质量管理,提高干部教育的针对性和实效性。坚持主体班次课程审核制度,对主体班次课程进行政治把关、学术把关,确保课程的高质量;健全完善校(院)领导、学术委员会委员听课评课制度,共听课评课157人次。完善学员教学质量测评制度,综合听课评课情况和学员测评分来评价课程质量,把评价情况作为优秀教师评选的重要依据,推动教学质量提升;加大教学教务管理系统的推广运用力度,着力提高教学管理的信息化智能化水平。三是着力打造思想理论高地、社科学术殿堂、新型高端智库。持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的研究宣传阐释。2020年,国家社科基金项目立项4项,省部级课题立项22项。在《光明日报》《学习时报》等公开刊物发表学术研究、理论宣传文章90余篇。在“学习强国”云南学习平台、《云南日报》刊发疫情防控宣传文章21篇,相关文章被光明网、党建网转载,成为中宣部表扬的理论宣传“云南现象”的主力军之一。13项决策咨询成果获得省委、省政府领导批示或被相关部门采用。与省委宣传部共同承办了中宣部、中央党校(国家行政学院)、中国社科院、云南省委联合主办的“推动马克思主义大众化”理论研讨会,举办了学习研究宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神理论研讨会及“学习贯彻《习近平谈治国理政》(第三卷)暨庆祝中共云南省委党校(云南行政学院)70华诞”理论研讨会,与上海市委党校联合举办“以红色文化滋养初心,以‘四史’教育筑牢使命”理论研讨会暨第四届滇沪论坛。

(3)针对“推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在广大干部学员中走深走心走实不够”问题

一是举办了7期云南省领导干部学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神研讨班。培训2053人。二是突出教学培训重点。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为教学培训的重点内容,设置专门教学单元,开设系列教学专题。三是加强特色教材建设。编写出版了《云南省干部教育培训辅导教材——奋力谱写好中国梦的云南篇章》;完成“党的十九届四中全会精神”“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”等19门微课录制,部分上线云南干部教育网、云岭先锋、“学习强国”等平台。四是开展专题师资培训。举办全省党校(行政院校)系统学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神专题师资培训班,推动全省党校(行政院校)教师执教能力和水平提升,更好服务全省宣传贯彻工作。五是加强校(院)教师培训。举办了6期学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神暨“万名党员进党校”培训班,336名在职干部教师、党员参加培训,实现培训全员覆盖。安排教师到中央党校参加“四史”教学研究方向专题培训,督促教职工运用好干部在线、学习强国、云岭先锋等平台进行学习。

2.关于“肃清秦光荣流毒影响政治站位不高,落实‘三个摆进去’不到位”的整改进展情况

(1)针对“未把坚决肃清秦光荣流毒作为全校一项最重要最紧迫的任务部署”问题

一是增强政治敏锐性,坚决做到“两个维护”。不断强化校(院)委成员和全体教职工在党言党爱党忧党兴党护党意识,始终把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央各项决策部署上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,第一时间组织传达学习习近平总书记最新重要讲话文章和中央、省委重要会议精神、重大决策部署,坚决拥护党中央决定,坚决落实省委工作要求。二是聚焦践行“两个维护”,深入推进忠诚教育。以党支部“三会一课”“主题党日”为主要形式,学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,组织开展“学习领袖思想 践行‘两个维护’”主题党日活动,对标对表习近平总书记提出的要求,争当“三个表率”,做到“两个维护”;大力加强党的忠诚教育,发挥云南党史党性教育基地作用,落实好党员重温入党志愿书、党员过政治生日、上班时间佩戴党员徽章等政治要求,强化党员党的意识、党员意识、政治意识,更加自觉做到忠于党、忠于人民、忠于党校事业。三是加强监督检查,坚决肃清秦光荣流毒影响。分管校(院)领导和分管纪检监察工作的校(院)领导分别约谈了对支部记录本没有记录关于“肃清秦光荣流毒”学习内容的党支部书记,并责令进行补课;校(院)委成员、一级二级巡视员深入联系部门和所在支部,机关党委委员一线督促指导,在党支部召开巡视整改专题组织生活会时,再次组织开展肃清秦光荣等流毒影响的工作。

(2)针对“专题民主生活会‘三个摆进去’不到位”问题

一是进一步严肃党内政治生活,提高民主生活会质量。校(院)委会议对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行了再学习,班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部“三会一课”。认真做好召开专题民主生活会的各个环节准备工作,主要负责同志主持起草了班子对照检查材料,深入分析、举一反三,进一步查找了班子在巡视反馈指出的3个方面存在的问题,深刻剖析问题根源,提出了整改努力方向;班子成员坚持从政治、思想、纪律、作风等方面深入剖析,认真查摆自身存在的问题,自己动手撰写发言提纲,主要负责同志对班子成员的发言提纲一一进行了审改把关并提出修改意见;班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲,按要求在会前报省纪委、省委组织部进行了审阅,并根据审阅意见作了修改完善。二是高质量开好巡视整改专题民主生活会和支部专题组织生活会。按照省委统一部署要求,经充分准备并报省委同意,8月28日召开了校(院)委领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员认真开展了批评与自我批评,对肃清秦光荣等流毒影响和家风建设等情况进行了说明。省纪委省监委、省委组织部、驻省委组织部纪检监察组有关同志到会指导,驻省委组织部纪检监察组组长对会议作点评。25个部门党支部以校(院)委巡视整改专题民主生活会为标杆,严格标准程序步骤,高质量开好巡视整改专题组织生活会。校(院)委班子成员,一级、二级巡视员以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会,指导联系支部开好专题组织生活会。三是深入开展警示教育和家风教育系列活动。主要负责同志与其他校(院)委成员,一级、二级巡视员及家属召开“家风教育大家谈”座谈会,开展警示教育,给家属送上一封公开信;其他校(院)委成员分别与分管部门正副职领导干部及家属召开家风建设座谈会。

(3)针对“相关信息清理不彻底”问题

一是再次对校(院)门户网站、云南干部教育网涉及秦光荣及其他违法违纪人员相关信息进行了全面清理。二是建立健全“两网一号”不良信息定期清理制度。通过专题组织生活会、谈心谈话等方式,深刻反思“两网一号”发生不良信息清理不及时问题的根源,对相关人员进行了批评教育。研究制定《校(院)“两网一号”应急管理预案》,对信息清理工作作出制度性安排。三是组织开展网络安全和信息化工作培训。召开2次网络安全和信息化工作领导小组会议,结合“网络安全宣传周”活动,举办网络安全专题辅导,开展在线答题、网络安全系列宣传视频展播、网络安全学习交流会等活动,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要论述,强化网络安全意识,增强网络安全防护技能。

3.关于“高标准落实中央和省委关于党校职责要求,推进质量立校有差距”的整改进展情况

(1)针对“推进全国一流党校建设谋划不实”问题

一是坚决贯彻落实中央、省委关于党校(行政学院)工作的决策部署。深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全国全省党校(行政学院)校(院)长会议精神,认真贯彻落实省委书记陈豪同志在建校70周年庆祝大会上的讲话精神和对党校工作的指示精神,落实好省委副书记、省委党校校长王予波同志对党校工作提出的具体要求,着力提高办学治校质量和水平。9月4日,校(院)召开学习贯彻陈豪同志在建校70周年庆祝大会暨秋季学期开学典礼上的讲话精神工作部署会,各部门以支部学习的方式组织学习讨论;9月10日,在校(院)教师节座谈会上,进一步对学习贯彻陈豪同志讲话精神进行了再要求再部署。9月21日,王予波同志到校调研,对校(院)学习贯彻情况进行督导检查,校(院)及时在全校组织贯彻落实王予波同志调研时的讲话。二是全面总结校(院)“十三五”时期工作。结合编制“十四五”时期建设发展规划,对照中央和省委对党校(行政学院)工作的要求,全面总结评估“十三五”时期校(院)工作情况,形成专题报告。三是高质量完成校(院)“十四五”时期建设发展规划编制工作。在前期调查研究的基础上,已完成校(院)“十四五”时期建设发展规划初稿,对创新型开放型特色型全国一流党校建设的目标措施进行了细化量化具体化。四是认真抓好省委常委会工作要点明确“加强各级党校建设”的任务落实。校(院)研究制定了《落实省委常委会工作要点任务分工“加强各级党校建设”工作方案》,报王予波同志同意并认真抓好落实。目前已全面启动各项工作,年底将向省委常委会进行专题汇报。

(2)针对“推进用学术讲政治教学改革成效不大”问题

一是突出党的理论教育和党性教育主业主课地位。在主体班次教学中严格落实党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时70%,其中党性教育课程的比重不低于总课时20%的要求。完成5门理论教育样板课打造,确定其中2门为校(院)样板课。以党史党建等特色学科为重点,谋划2021年全国党校(行政学院)精品课申报工作,集中力量开展教学团队攻关。二是着力推进教研咨一体化建设。校(院)委会议专题研究教研咨一体化暨用学术讲政治样板课项目打造工作,立项教研咨一体化课题5项。三是持续推进用学术讲政治教学改革。认真抓好《校(院)关于推进用学术讲政治教学改革的意见》落实,举办了首届青年教师讲课竞赛和“好故事”大赛,录制14个微课上线学习强国、云岭先锋,6位干部教师入选省委宣讲团。以讲政治为第一标准,评选出全省党校(行政院校)系统优秀教师45名,并在建校70周年庆祝大会暨秋季学期开学典礼上隆重表彰,树立讲政治的鲜明导向。四是推进“名师工程”落地。制定出台《校(院)教学名师遴选管理办法(试行)》《校(院)学科学术带头人遴选管理办法(试行)》,启动“教学名师”“学术学科带头人”遴选工作。积极做好省级人才推荐工作,1名教师入选“国贴”云南省推荐人选,8人入选云南省“万人计划”。

(3)针对“科研精品导向意识不浓,智库功能发挥不充分”问题

一是强化科研精品意识。9月10日,校(院)召开贯彻落实陈豪同志在建校70周年庆祝大会上关于科研资政指示精神专题会议,紧紧围绕习近平总书记提出的“十三个如何看待”“十个为什么讲政治”及陈豪书记提出的云南高质量跨越式发展问题,谋划科研资政工作。认真传达学习、部署落实王予波副书记关于省委党校在国家社科基金课题申报上要更加努力的批示要求。正在调研形成科研出精品工作方案。二是加强科研团队建设。以科研课题为牵引,强化课题负责人责任,提高科研团队整体攻关能力。谭鑫团队获得省创新团队立项课题1项。三是加强新型智库建设。认真总结校(院)作为云南省第一批新型智库建设方面的经验,分析存在的问题,正在制定加强智库建设的工作方案。启动全省党校(行政院校)系统智库联盟建设工作,已完成智库联盟建设方案拟制。

(二)关于“落实‘两个责任’重形轻效,全面从严治党、依法从严治校‘硬核’不够,管党治党失于宽软”方面

4.关于“主体责任落实不力,全面从严治党偏宽偏软”的整改进展情况

(1)针对“党风廉政建设主体责任和‘一岗双责’落实不力”问题

一是校(院)委全面履行党风廉政建设主体责任。及时传达学习贯彻王予波同志关于省委党校要重点加强从严治校的要求,坚持把全面从严治党要求和从严治校方针有机结合起来,从严抓校(院)各项管理。4月16日,召开校(院)2020年党风廉政建设专题会议,对年度党风廉政建设工作作出部署。校(院)委会议专题听取了上半年党风廉政建设情况汇报。校(院)委会议及时对教职工中违反党规党纪的问题进行研究处理。二是主要负责同志认真履行第一责任人责任,班子成员落实好“一岗双责”。 校(院)委班子成员切实把党风廉政建设责任扛在肩上,做到抓常抓细抓长。坚持年初签订党风廉政建设责任书,层层压实工作责任。主要负责同志带头为全体党员上廉政党课,其他校(院)委成员先后为所在支部和分管部门支部上廉政党课。抓好抓实分管部门党风廉政建设工作,班子成员分别召开会议听取分管部门上半年党建工作和党风廉政建设情况汇报。三是加强党风廉政建设日常监管。认真落实监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,深入开展廉政谈话并实现全覆盖。重点对科研经费管理、财务管理、资产管理等工作领域的风险点进行分析排查,强化内控机制建设。校(院)委班子成员完成2020年度廉政谈话,开展谈心谈话491人次,开展集体廉政谈话8次;机关纪委配合分管校(院)领导开展廉政提醒谈话48人次;机关党委(纪检监察室)开展廉政提醒谈话8人次,发出纪律整改建议书2份。

(2)针对“全面从严治党压力传导不到位”问题

一是校(院)委认真落实全面从严治党主体责任。校(院)委理论学习中心组集中学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步提高认识,强化担当。研究制定《校(院)务委员会2020年落实全面从严治党主体责任工作方案》,调整校(院)党的建设工作领导小组,进一步加强对党的建设工作的领导。校(院)委对领导干部个人有关事项报告、领导干部因私出国(境)、违纪党员处理、领导干部违规借贷问题等专项工作进行了研究,对发现问题依规依纪严肃处理。二是常态化抓好班子和各部门的党风党性教育。认真学习党章党规党纪和国家法律法规,常态化开展遵规守纪教育,深入开展党性教育,扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化;进一步规范支部“三会一课”“主题党日”等,加强对党支部和党员的政治监督,确保全面从严治党要求落到实处;认真开展中央党校(国家行政学院)退休教师蔡霞严重违反政治纪律案件警示教育,深刻汲取教训,进一步强化政治意识,强化党校政治机关、政治学校属性。三是进一步规范在职研究生教育管理。认真进行问题整改,开展风险点排查,制定预案,加强风险防控。进一步规范在职研究生招生考试工作。

(3)针对“对党员干部教育监督管理不严”问题

一是免去校刊部原主任、副主任行政职务,并调整工作岗位。二是深入推进“作风建设年”活动。按计划认真开展“作风建设年”各项任务,加强对干部教师执行中央八项规定及实施细则精神、省委实施办法的监督检查。三是坚持以案说法、以案促改,用身边人身边事对教职工进行警示教育。

5.关于“监督责任空转,机关纪委监督执纪能力不足、风险管控不力”的整改进展情况

(1)针对“监督责任缺位”问题

开展“三转”活动。机关纪委进一步转职能、转方式、转作风,更加注重改进和加强对党员干部的日常教育监管,就开展“厉行节约、杜绝舌尖上的浪费”专项工作进行监督检查。加强机关纪委队伍建设,适时调配补充纪检监察人员。

(2)针对“监督执纪业务不熟”问题

一是加强业务培训,着力提高机关纪检监察工作人员的业务水平和能力。选派纪检监察干部参加省直机关纪委书记能力提升培训班、第三期全省巡察干部培训班培训,加强与派驻纪检组的学习交流,提升工作能力。二是认真学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,严格规范信访件办理、问题线索处置等工作。三是主动向省委巡视组、省纪委省监委驻省委组织部纪检监察组报告,积极协调有关部门,着力推进相关案件办理。

(3)针对“监管失职”问题

一是认真履行执纪责任,聚焦政治监督,紧盯国庆、中秋等节点,提前提醒、靠前监督,从严从实抓好纪检监察工作。二是主动与省纪委省监委驻省委组织部纪检监察组对接,定期进行工作交流,协调配合做好相关案件线索的查处工作。

6.关于“违反中央八项规定精神仍然多发,‘四风’问题隐形变异”的整改进展情况

(1)针对“私设‘小金库’、乱发津补贴问题屡禁不止”问题

一是加强财经纪律教育,加强内控机制建设。召开预算管理及财经纪律政策解读会、预算领导小组会、预算编制工作培训会,加大政策宣传力度,制定出台《校(院)项目库管理实施细则》《校(院)国有资产管理暂行办法》等制度,进一步严肃财经纪律,规范财经活动。二是对“小金库”问题组织开展全面彻底的再整治再清理,对重点部门进行深入核查。以预算编制为抓手,将全校收入全部纳入预算管理。

(2)针对 “存在违规报销接待问题”问题

一是对存在的违规报销经费问题进行了清理,由相关责任人清退费用交财务处。二是认真贯彻中央八项规定和实施细则精神,进一步规范办会、接待管理,制定出台《会议费管理办法》,正在制定《校(院)国内公务接待管理实施细则》。

7.关于“廉洁风险管控乏力,违纪违规问题频发”的整改进展情况

(1)针对“相关部门管理失职,致党校利益受损”问题

一是督促原政府采购服务方注销其作为独立法人注册成立的云南行院后勤管理公司。今后,政府采购服务方一律不得利用校(院)资源自行组织开展经营活动。二是健全完善校(院)对外经济活动管理制度,制定出台《校(院)关于国有资产出租出借管理暂行办法》,对校(院)资产出租出借行为进行全面清理规范。

(2)针对“科研经费管理不规范问题突出”问题

一是完成违规报销的有关科研经费清退工作,清退经费8.36万元。二是认真贯彻落实省委、省政府关于科研经费管理的有关规定,完成《校(院)科研课题经费使用报销管理办法(试行)》修订工作,进一步明确开支范围、报销依据,严格报销手续,加强和规范科研经费管理。三是召开了校(院)预算管理及财经纪律政策解读会,科研处、财务处、机关党委联合召开科研课题经费整改专题会议,分管校(院)领导对科研课题经费管理使用报销提出了要求,进一步增强科研课题经费管理使用人员的法规意识和纪律观念。四是加大对科研经费管理的日常监督检查力度,加强事前审批审核工作,进一步严肃财经纪律。

(三)关于“贯彻新时代党的组织路线不扎实,党建责任落地不实,基层党组织作用发挥不充分”方面

8.关于“执行民主集中制有偏差”的整改进展情况

针对“议事规则不规范”问题

一是严格执行民主集中制。严格落实《校(院)委会议事规则》《校(院)“三重一大”事项集体决策暂行办法》,严格执行民主集中制,强化“一盘棋”理念,推进校(院)委集体领导作用更好发挥。二是正在制定《校(院)议事决策会议制度》,对校(院)委会会议、校(院)长办公会、校(院)议事协调机构会议以及专题会议进行规范,明确集体决策的范围、权限和要求,进一步规范决策工作,提高决策效率和水平。

9.关于“执行组织人事相关政策制度不够严格,干部教育管理存在弱项”的整改进展情况

(1)针对“执行干部选拔任用制度规定不严格”问题

一是严格落实《校(院)处级领导干部交流轮岗实施办法(试行)》,对任现职满10年以上的1名处级干部从图书馆交流轮岗到干部教育学院工作。对干部队伍进行分析研判,统筹适时开展交流轮岗工作,加强轮岗工作力度。二是严格落实校(院)委选人用人主体责任,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《云南省事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定》等,组织修订了《校(院)教学科研和教辅部门领导人员试行聘任管理办法》《校(院)教学科研和教辅部门领导人员聘期考核办法(试行)》,严格规范工作程序,确保选人用人工作依纪依规有序开展。

(2)针对“干部选拔任用程序不规范”问题

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,细化和完善校(院)内设机构干部选拔工作相关制度,进一步增强工作严谨性和规范性。组织开展岗位练兵,完成校(院)干部考察员队伍组建工作,组织政策业务培训会。组织开展一批处级领导干部选拔和参照公务员法管理人员职级晋升工作。二是完成对考察材料、谈话记录考察组成员签名不全等材料的补充,对未及时归档的考察谈话记录进行规范,清理整改完善干部人事档案。三是从5月29日开始使用《党委(党组)研究决定干部任免事项记录薄》,对干部任免事项进行专门记录,校(院)委研究处以上干部任免事项的形成会议纪要。

(3)针对“干部日常监督管理不严格”问题

一是组织对领导干部报告个人有关事项和持有因私出国(境)证件进行了全面清理,对发现的问题及时研究处理。进一步严格管理因私出国(境)证件。二是根据《云南省特定岗位国家工作人员因私出国(境)审批管理实施办法》等规定,制定出台《校(院)教职工因私出国(境)审批管理办法》,严格规范因私出国(境)管理。三是坚持严管与厚爱相结合,加强干部日常监督管理,严格落实新修订的《中共云南省委党校(云南行政学院)教职工外出报备管理办法》,制定出台《校(院)干部教师在社会组织、企业兼职管理办法》,进一步加强对干部教师兼职问题的管理。

(4)针对“干部担当作为有差距”问题

一是大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,认真贯彻落实省委部署要求及省直机关党建工作重点任务暨“四标”行动推进会精神,深入开展“寻标对标达标创标”行动,按照“一年打基础、两年有突破、三年能达标”的总体目标,推动创新型开放型特色型全国一流党校(行政学院)建设。二是严格落实校(院)教师管理相关制度,进一步压实分管校(院)领导直接领导责任、分管干部人事的校(院)领导的监督管理责任、组织人事部门日常管理责任、相关部门主要责任人第一责任人责任、教学科研和学员管理部门的业务指导责任。加强对教师队伍的思想、政治、作风、纪律等方面的教育管理,加大监督检查力度,坚决从严纠治精气神不足、作风懒散软的问题。三是建立了教职工基本信息库,动态掌握基本情况。四是认真贯彻落实中央、省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,激励干部教师干事创业、担当作为。制定出台《校(院)关于校(院)委联系服务专家和青年教职工实施办法(试行)》《校(院)青年教师导师培养制实施办法(试行)》。争取政策支持,积极稳妥推进绩效分配改革,健全完善激励机制。正在制定校(院)激励干部教师新时代新担当新作为的意见。

10.关于“党组织建设质量不高,以党建引领教学科研推动作用不明显”的整改进展情况

(1)针对“班子成员以上率下表率作用不充分”问题

一是8月10日校(院)委理论学习中心组专题学习新时代党的组织路线和习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神,进一步加强校(院)党的政治建设、组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是建立校(院)委班子成员落实双重组织生活提醒、统计制度,按要求上报省委省直机关工委。三是班子成员以身作则,切实履行“一岗双责”。全部完成2020年年度廉政谈话,参加所在支部活动、到分管部门和挂钩支部指导党建工作均不少于4次,为所在支部、分管部门支部和联系支部讲廉政党课、专题均不少于1次。

(2)针对“落实组织生活相关制度不严格”问题

一是深入学习贯彻新时代党的建设总要求,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实推进党支部规范化、标准化建设。年底,将结合年度党建工作考核对党支部规范化建设进行验收。二是加强对兼职党务工作者的培训。组织开展了6期“万名党员进党校”培训班,实现了教职工学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神培训全覆盖。举办了1期校(院)机关党务干部专题培训班,校(院)机关党委委员、机关纪委委员、25个在职人员党支部委员、离退休人员党支部委员代表、机关党委全体人员参加培训。制定出台《校(院)党支部组织生活会实施办法》《校(院)党支部工作记录规范》,进一步规范支部组织生活,进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三、下步打算

一是坚持党校姓党,办好红色学府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和中央、省委的有关决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把党校姓党作为办学立校之本,不断加强政治建设,提高政治能力,强化政治担当,着力守好红色阵地、建好红色学府。

二是坚持质量立校,聚焦主业提升办学水平。坚持旗帜鲜明讲政治,聚焦干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询职能职责,聚焦党的理论教育和党性教育,聚焦打造“三个特别过硬”教职工队伍,以改促建、以改促进,补短板、强弱项,着力推进创新型开放型特色型全国一流党校(行政学院)建设,不断提高办学治校能力和水平。

三是坚持从严治校,更加自觉地把从严治党要求贯彻到办学治校中。深入学习贯彻新时代党的组织路线和新时代党的建设总要求,坚持民主集中制原则,坚持把政治标准作为选人用人第一标准,坚持从严从实加强党组织建设。坚持把从严治党和从严治校要求结合起来,校(院)班子带头从自身严起,从部门班子抓起,层层传导压力,从严抓教职工管理、学员管理和各项管理,以严格的管理确保各项工作目标实现,真正把党校打造为红色殿堂、思想高地、党性熔炉,确保党的旗帜在校(院)上空高高飘扬。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-68426666;地址:昆明市西山区碧鸡街道杨家村52号;电子邮箱:ynswdxmsk@163.com。

中共云南省委党校(云南行政学院)校(院)务委员会

2021年1月6日