根据省委统一部署，2020年3月27日至2020年5月27日，省委第六巡视组对中共云南省委省直机关工作委员会（以下简称工委）进行了巡视。2020年7月16日，省委巡视组向工委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，以高度的政治自觉和强烈的责任担当推动巡视整改工作扎实深入开展
（一）加强领导，明确责任。省委第六巡视组反馈意见后，工委立即成立巡视整改领导小组及办公室，迅速传达学习巡视反馈会议精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和时任省委书记陈豪同志听取巡视情况汇报时的讲话精神，认真贯彻落实中央和省委关于巡视整改的决策部署，以最坚决的政治态度和从严从实的工作作风，认真履行巡视整改工作主体责任，做好巡视“后半篇文章”，从坚决做到“两个维护”的高度抓好巡视整改工作，确保党中央决策部署和省委工作要求落地见效。工委主要领导认真履行巡视整改第一责任人责任，主动认领问题，带头整改，以上率下，发挥引领示范作用。工委其他班子成员认真履行“一岗双责”，牵头落实分管部室的整改责任，推动和督促相关问题解决。9月11日，召开工委领导班子巡视反馈意见整改专题民主生活会，研究制定整改措施，推动整改落实，切实做到真认账、真负责、真整改。
（二）对标对表，统筹推进。巡视期间，在抓好立行立改的基础上，开展“工委机关作风建设年”活动，并于2020年7月至10月开展为期三个月的集中整改，将巡视整改工作与加强工委党风廉政建设、推进“云南模范机关”创建、“寻标对标达标创标”行动和工委机关干部队伍建设等重点工作结合起来，制定《关于省委第六巡视组巡视反馈意见整改方案》，对标对表，建立问题清单、整改清单、责任清单，细化整改任务，明确4个方面35个问题78条整改措施，层层压实整改责任。召开工委关于巡视反馈意见整改动员大会，切实把广大干部职工的思想和行动统一到中央和省委决策部署和整改要求上来，把需要长期坚持的整改工作纳入省直机关党建工作部署和工委机关全面建设工作安排之中，持续用力抓整改。10月中旬，工委各支部召开巡视整改专题组织生活会，开展巡视整改“回头看”和自查自纠，确保限期整改的工作全面落实。
（三）加强督查，跟踪问效。巡视整改期间，工委领导班子召开专题会议5次，研究推进整改工作的具体措施，协调解决问题，督促各责任部室开展整改工作，通过听取专题汇报、跟踪督查、定期通报等方式，深入掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。工委领导牵头负责，每月对分管部门开展巡视整改工作的进展情况督促检查，推动整改落实。省直机关纪检监察工委加强对工委巡视整改工作的监督检查，及时指出并纠正问题。工委机关全体党员领导干部按照“新官要理旧账”的要求，逐项压实工作责任，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，确保巡视反馈意见的整改件件有落实、事事有回音。
（四）建章立制，完善长效机制。工委领导班子和班子成员以落实巡视整改工作为契机，坚持把主体责任扛在肩上，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持建好班子、带好队伍、管好干部。针对巡视发现的问题，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，举一反三、防微杜渐，把问题整改和完善长效机制结合起来，建立健全各项制度规定32项，强化制度执行，注重从根本上堵塞漏洞、解决问题，确保问题不反弹。
二、坚持问题导向结果导向相统一，全力推进省委巡视反馈意见整改落实到位
（一）关于“党的领导弱化，发挥政治机关作用不突出”方面
1.关于“学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上讲话精神不深不透”的问题整改进展情况
（1）针对“在学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上讲话精神中，没有结合省直机关实际抓好贯彻落实”的问题。工委理论中心组专题学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上讲话精神。下发《工委关于深入开展学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神宣讲工作的通知》。开展系列理论学习竞赛活动和2019年“微党课”“微讲堂”实操评选，举办“党的创新理论我来讲——沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进”理论宣讲大赛活动和“学习强国学习达人”学习竞赛活动。各部门、支部认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，组织党员干部开展学习体会交流。
（2）针对“践行‘三个表率’和创建‘模范机关’做得不实”的问题。一是认真做好职能指标考核工作。年初认真组织职能指标申报，年中加强督查，年底自检自查，配合省考评办完成职能指标考评。二是认真参加培训。2名工委班子成员参加中央组织部举办的“基层党建业务专题研讨班”，7名厅级干部参加省委组织部举办的“云南省领导干部学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神研讨班”。工委领导带队，5月、11月对省直机关基层党建工作开展2轮调研，做到调研指导全覆盖。三是认真落实工委党风廉政建设“两个责任”。年初制定工委党风廉政建设工作要点及责任清单，召开工委党风廉政建设工作会议，组织签订党风廉政责任书85份、重点岗位工作人员履职承诺书36份。年中，开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动，组织全体干部参观省纪委廉政文化建设走廊。年底，工委领导带队，对工委机关党组织落实党风廉政建设责任制情况检查考核。四是推进“云南模范机关”创建，深化“寻标对标达标创标”行动。工委召开2020年省直机关党建工作重点任务暨“四标”行动推进会，印发《关于确定“云南模范机关”创建联系点的通知》。工委领导深入联系点调查研究、检查指导“云南模范机关”创建、深入推进“寻标对标达标创标”行动。省委组织部和工委联合召开全省机关党建重点任务现场观摩调度会，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。修订完善了《关于工委创建“云南模范机关”实施方案》《工委机关“评星授旗”活动评比办法》。
2.关于“贯彻落实省委决策部署不力”的问题整改进展情况
（3）针对“肃清白恩培、仇和等余毒特别是秦光荣流毒影响不彻底”的问题。研究制定《工委班子关于巡视反馈意见整改专题民主生活会方案》，9月11日召开工委班子巡视整改专题民主生活会，制定整改措施37条。各支部10月中旬召开专题组织生活会，对落实巡视整改任务情况“回头看”、查缺补漏。开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，彻底清除涉及白恩培、仇和、秦光荣、曹建方等严重违纪违法人员有关的影像视频资料。
（4）针对“落实省委领导要求行动迟缓”的问题。3月25日印发《关于在省直机关深入推进“寻标对标达标创标”行动的实施方案》，4月15日印发《关于成立省直机关“寻标对标达标创标”领导小组及重点任务的通知》，6月18日召开2020年省直机关党建工作重点任务暨“四标”行动推进会，大力推进“四标”行动，确保省委领导的指示要求落在实处。
3.关于“推动脱贫攻坚工作效果不明显”的问题整改进展情况
（5）针对“抓党建促脱贫攻坚工作有差距”的问题。将省直机关开展“双联系一共建双推进”活动情况列入2020年第二轮基层党建工作综合调研主要内容，列入省直单位党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核重要内容，作为工委开展党支部规范化标准化建设达标验收的重要指标，大力推进脱贫攻坚工作。修订完善《工委机关“双联系一共建双推进”活动方案》，明确组织建设互促、阵地建设互助、党员队伍互动等内容。
（6）针对“深入挂钩扶贫点开展工作不扎实”的问题。认真履行省级牵头联系单位责任，工委主要领导3月底在宁洱县主持召开定点扶贫联席会议，推动扶贫工作任务落细落实。认真落实工委机关“挂包帮、转走访”工作。2020年以来，工委领导8次带队到扶贫挂联点调研，讲党课；加强与有关省直单位联系，协调资金150万元为挂钩点硬化村组道路共5.5公里，推动线下销售收入达 18万元。工委驻村工作队协助做好疫情防控工作，推动复工复产复学，实现外出务工154人，义务教育学生复学率100%。截至10月底，工委机关干部分批入户走访共87户105人次，帮助群众解决实际问题和困难，为宁洱县顺利通过国家脱贫攻坚普查打下坚实基础。
（7）针对“产业扶贫实效不明显”的问题。推动扶贫挂钩点与有关企业合作，主推“百香果”种植项目，发动农户种植“百香果”274亩，开展技术培训3次，增加了农户收入。协调引进社会帮扶资金67万元，扶持村合作社发展养牛产业，产业扶贫成效明显。工委主要领导和分管领导10月、11月带队到挂钩点调研，协调有关省直单位解决实际问题，强化产业发展项目。
4.关于“推进新冠肺炎疫情防控不扎实”的问题整改进展情况
（8）针对“贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上的重要讲话精神不力”的问题。工委印发《关于深入学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神的通知》，以实际行动弘扬伟大抗疫精神。工委第一时间响应中央和省委号召，迅速组织动员，大力推进自愿捐款工作，截至2020年5月31日，组织省直机关119827名党员自愿捐款21554418.57元，捐款人数占党员总数的96.45%。2020年第7次工委理论学习中心组集中学习，将习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话精神列入专题学习研讨内容，工委班子成员带头交流发言。
5.关于“落实意识形态工作责任制不严格”的问题整改进展情况
（9）针对“班子成员述职报告对落实意识形态责任制情况一笔带过，民主生活会没有专门作出对照检查，意识形态未作为专题纳入理论中心组集体学习”的问题。一是工委组织集中学习《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，提升政治站位，厘清工作职责。二是修订完善《工委机关落实意识形态工作责任制实施办法（试行）》，将意识形态工作纳入机关党建工作的重要内容，纳入党员干部个人述职、民主生活会和组织生活会对照检查、谈心谈话的重要内容，推动形成齐抓共管的工作格局。2020年以来，工委理论学习中心组已专题学习有关意识形态工作的文件会议精神1次，工委会专题研究意识形态工作5次。三是依据宣传工作条例，依照授权，牵头协调把意识形态工作落实情况纳入机关党建工作监督检查考核、领导述职评议和精神文明创建考评推荐内容，指导并督促省直各单位机关党组织落实意识形态工作。四是2019年已将云南机关党建移动客户端下架，已将原省直机关团建微博账号注销，加强对当前在用信息平台的监管，强化平台功能之间的共建互联，形成服务意识形态工作和机关党建工作的合力。五是抓实省直机关精神文明创建工作。持续办好“新时代云岭工匠精神”讲坛，组织开展“云岭工匠精神”进机关、企业、高校面对面宣传宣讲活动，做好第六届全国文明单位推荐参评、往届全国文明单位复核推荐工作。六是制定《关于加强工委机关党委自身建设的实施意见》，健全完善《工委机关干部学习制度》《工委机关“书香机关、书香支部”实施方案》，将工委机关干部的学习成果纳入支部和党员季度“评星授旗”、年度评先评优的重要依据。七是省级机关党校优化培训课程设置，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务，党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%，党规党纪教育课程的比重不低于总课时的20%。积极开展联合办学，拓展办学空间，提高办学能力。在巩固杨善洲干部学院、老山干部学院、祥云红色传承教育基地、大山公司等现场教学点的基础上，已培育西南联大博物馆、云南陆军讲武堂和昆明市公安局出入境管理局、扎西干部学院等作为新的现场教学点。八是加强师资库建设，创新培训形式。建设以省直机关领导干部、在昆大专院校教师为主，机关基层党员先进模范代表为辅的149人师资库队伍，推行“2+0.5”授课模式，组织结构化研讨、学员支部讨论和学员论坛。九是举办意识形态专题研讨班。在第29期处级领导干部进修班，第4期青年干部进修班，第28、29期支部书记培训班中，把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、省委关于意识形态工作的重要指示精神纳入主体班和相关研讨班的教学专题。
（10）针对“阵地建设管理薄弱。机关党建杂志、党建门户网站监督管理不到位”的问题。注销“云南机关党建研究会”。完善相关制度，管好办好《云南机关党建》杂志、微信公众号及“云南机关党建网”。加强省直机关工委党建微信群的管理，做好内容上的审核和把关，充分发挥省直各单位信息员的纽带作用，引导省直机关广大党员、干部明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，敢于发声亮剑。截至10月底，“云南机关党建网”目前有信息21762条，平均每月发布信息约200条，总访问量达1400万人次，网络运行安全。
（11）针对“网络安全防范不托底”的问题。8月28日，工委有关部门已完成对工委党员教育中心1名劳务派遣人员的政治审查工作。9月，该同志被其他单位聘用，已终止其聘用合同。
（二）关于“责任意识不强，管党治党不严”方面
1.关于“主体责任落实不到位”的问题整改进展情况
（12）针对“廉政风险防控机制不健全”的问题。修订了《云南省省直机关团工委工作规则》《云南省省直机关团费收缴和使用管理规定》，注销原团费账户，省直机关团费交由工委办公室财务室统一管理。
（13）针对“不重视机关纪委工作”的问题。一是充实工委机关纪检工作力量。2019年7月，工委调整任命机关纪委书记，增加1名专职纪检干部。2020年1月，换届选举产生5名机关纪委委员。二是加强对工委机关纪委的领导。制定《工委机关纪委工作规则》和《工委机关纪委委员、党支部纪检委员履行职责发挥作用的暂行办法》等相关制度规定，推进工委机关纪检工作。
（14）针对“未落实‘三重一大’决策制度”的问题。制定工委“三重一大”议事规则和财政资金支付管理监督办法，规范固定资产采购流程。加强对财务岗位工作人员的教育、管理和监督，定期向工委会专项汇报资金预算执行进度。
2.关于“纪工委监督执纪不严”的问题整改进展情况
（15）针对“原省直机关纪工委没有认真履行监督责任，没有带头严守纪律，没有主动发现处置问题线索”的问题。一是省委省直机关纪检监察工委强化能力训练。派出20余人次到上级部门参加培训、点训、跟班学习，举办业务能力提升班2期，进行全员培训。加强纪律作风建设，带头严守政治规矩，遵守纪律要求。向工委通报典型案例4次16人，开展“以案为鉴、正风肃纪、锻造铁军”警示教育，以发生在身边的违纪违法案为鉴，召开专题组织生活会，深刻查找“五官不正”和“十三小”等不健康“政治亚文化”方面存在的问题。二是突出政治监督，做实做细日常监督，拓展线索来源。以出席工委会议、参加民主生活会等方式，监督工委班子贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动省直机关党的建设向纵深发展；坚持从政治规矩、政治纪律查起审起，在审查调查、案件审理中发现问题；聚焦关键少数、关键岗位，利用检举控告、“蹲点式”“体验式”监督检查、财务审计等方式，拓展问题线索来源。三是严肃查处问题线索，释放不敢腐的强烈信号。省直机关纪检监察工委针对发现的财务制度不健全、工作机制不到位等问题发出纪检监察建议3份，督促工委建立所有资金支出“一支笔”审批机制，形成制度管权、管事、管人。2020年以来，省直机关纪检监察工委处置有关省直单位党员干部问题线索74件，初核6件，党纪立案6人，处分党员干部6人，主动发现处置问题的能力显著提高。
（16）针对“原省直机关纪工委主要领导执行末位表态不到位”的问题。一是加强对民主集中制的理论学习。省直机关纪检监察工委深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，特别是学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，理解掌握民主集中制的深刻内涵。强化对《党政领导干部选拔任用工作条例》的实践运用，在干部动议、民主推荐、考察、讨论决定等方面，坚持末位表态原则，做到按排名倒序逐一发表意见。二是开展自检自查，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。对省直机关纪检监察工委2019年6月以来召开的会议进行自检自查，召开30次书记专题会议和52次纪检监察工委会议，都严格执行了末位表态制度，未出现讨论不充分“一言堂”、主要领导首先发表意见的情况，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目决策、大额资金使用都坚持集体研究讨论决定。三是加强对贯彻民主集中制的监督。省直机关纪检监察工委对工委贯彻落实执行民主集中制进行监督，通过出席工委会，对工委“三重一大”事项决策过程进行监督，对会议程序进行规范，及时发现和纠正工委贯彻民主集中制不到位的行为。
3.关于“有章不循，有规不依”的问题整改进展情况
（17）针对“执行规章制度不严格，长期以来日常监管流于形式”的问题。召开工委机关干部职工警示教育大会，举一反三，从党纪教育、日常监督和落实制度等方面认真整改。一是强化政治监督。盯紧贯彻落实上级重大决策部署打折扣、做选择、搞变通等突出问题和形式主义官僚主义问题，精准开展政治监督。二是做实日常监督。在法定节假日前及时下发通知，对工委机关干部职工落实中央八项规定精神、节假日规定和廉洁自律规定，纠治“四风”问题进行监督检查，提醒纠正问题22个，督促解决问题6个。三是开展专项督查。5月上旬，向工委机关3个部门发《工作提醒函》，对各责任部门整改工作情况进行督促检查。5月底，组织对工委机关2017年至2019年党费收缴使用管理情况进行监督检查。7月上旬，对工委机关、省级机关党校脱贫攻坚帮扶工作特别是工作经费使用管理情况进行专项监督检查，随机走访建档立卡户12户，推动各项工作规范运行。四是强化对权力运行的制约和监督。通报典型案例及身边典型违纪违法案例，重点对工委机关党组织负责人及财务管理、业务审批、人事工作、固定资产和涉密载体管理等重点岗位工作人员履行职责、行使权力进行监督，经常提醒重点岗位人员严格按政策法规办事，按制度办事。2020年以来，工委机关纪委健全完善科级干部廉政档案21份，配合省直机关纪检监察工委建立处级干部廉政档案36份；处置信访问题线索3件，参与并开展各类谈话66人次。
（18）针对“账户过多，管理漏洞较大”的问题。对工委银行账户进行统一集中管理，变更账户法人信息。修订完善工委财务管理办法，建立“事权、财权”分立审批报销机制，严格落实“一支笔”审批。成立云南省省直机关工会联合会，在中国银行开设了省直机关工会联合会账户，严格按照《工会法》《工会会计制度》和云南省总工会关于印发《云南省基层工会经费收支管理实施细则》要求，管理使用好省直机关工会经费。
4.关于“纪律规矩意识淡漠”的问题整改进展情况
（19）针对“存在不如实报告领导干部个人有关事项的情况”的问题。一是规范领导干部个人有关事项报告，细化个人有关事项报告的内容和格式，梳理工作流程，强化教育培训。二是对不如实报告个人有关事项的干部进行梳理甄别，按政策规定逐一作出处理。对2名同志进行函询、说明情况，严肃批评教育，责令作出深刻检查。三是在工委机关集中开展领导干部个人有关事项报告专项整治工作，按比例随机抽取4名处级干部开展抽查核实，对1名干部未报告其配偶经商办企业的情况进行核实后，按规定进行了严肃处理。
5.关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”的问题整改进展情况
（20）针对“2017年至2019年，工委违规报销接待费、餐费和加班餐费；党建研究会违规向工委财务人员发放稿费；机关党校违规发放课题费、授课费”的问题。一是对工委2017年至2019年报销接待费、餐费和加班餐费中存在的问题认真进行整改，清退金额12612元；对2013年至2018年承办课题经费使用情况进行了全面核查，5月13日前清退违规领取的课题稿费共计18400元，修订完善了课题经费管理使用规定。组织召开工委会、支部党员大会，认真学习中央八项规定精神、中央列出违反八项规定清单80条内容及省纪委省监委曝光的涉嫌违反中央八项规定精神问题，查找存在问题，抓好整改落实。二是对省级机关党校2017年至2019年课题费、授课费中存在的问题认真整改，对违规发放的授课费、科研课题费进行清退。修订下发《中共云南省省级机关党校讲课费管理办法》《中共云南省省级机关党校科研课题经费使用管理办法》，对授课费、课题费发放报销等事项进行了制度规范。
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不严不实”方面
1.关于“履行机关党建主体责任不到位”的问题整改进展情况
（21）针对“对省直机关党建工作缺乏有力抓手，抓得不具体”的问题。一是建立责任清单。联合省委组织部于3月4日印发《2020年度省直单位党组（党委）书记抓基层党建工作责任清单》。二是建立健全制度。印发《省直单位机关党委和机关纪委书记、副书记任免审批办法》《省直单位机关党委（党总支部）换届选举和届中调整工作规程（试行）》《关于加强对中央驻滇单位党建工作督促指导的办法》等指导性文件。三是强化党务干部专业化素质提升。于9月14日至9月19日举办“新任党支部书记”“省直单位党员领导干部所在党支部书记”等6类党支部书记示范培训班，参训人员约600名。四是注重分类推进。召开2020年省直机关党建工作重点任务暨“四标”行动推进会，与省委组织部联合召开全省机关党建重点任务现场观摩调度会，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，对有关工作进行再部署、再安排，推动机关党建工作水平整体提升。
（22）针对“党建工作站位不高，对统战群团工作指导不力”的问题。一是按照任务要求，主要对标中央和国家机关工委新职能，积极与省直有关单位沟通协商，推动工委职能职责修订完善和内设机构调整优化。9月份，省直有关单位批复同意调整完善工委职能职责，增设基层组织建设指导部。目前，工委内设机构、人员已作调整。二是各部门按照新的职责职能进行进一步细化部门职能职责任务清单。三是推进群团部门认真履责。群工部开展了云南省民族团结进步模范集体和模范个人的评选推荐工作、省直机关无党派人士认定登记、选派人员参加省委统战部举办的全省无党派人士和党外知识分子培训班等统战相关工作。省直机关团工委强化团青组织建设，全面落实青年组织应建尽建的工作要求，对应建未建单位下发《工作提醒函》，帮助指导有条件的单位建立团青组织。省直机关妇工委对未建立妇女组织的31个省直单位进行指导和督导，其中有15个单位已组建了妇女组织，6个单位不具备组建妇女组织的条件，10个应建未建妇女组织的单位在年底前全部组建完成。
2.关于“机关党建‘灯下黑’问题依然存在”的问题整改进展情况
（23）针对“对党建工作重视不够，学习流于形式，没有入脑入心”的问题。研究制定《工委机关党员干部理论学习制度》，利用省级机关党校的培训资源，8月份，分三批组织工委机关在职党员91人参加学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南讲话精神研讨示范班培训。邀请云南财经大学法学院院长为党员干部专题讲解《中华人民共和国民法典》；9月份，组织13名支部书记参加省直机关党支部书记提高履职能力培训。10月，邀请有关领导为党员干部专题学习辅导《习近平谈治国理政》（第三卷）；11月份，邀请省委宣讲团成员为工委理论学习中心组成员及全体党员干部做学习贯彻党的十九届五中全会精神专题辅导，推动理论学习入脑入心。
（24）针对“工委机关党建工作乏力”的问题。1月份，换届选举产生新一届工委机关党委、机关纪委，配强工委机关“两委”委员。工委按照不低于工委机关工作人员2%的比例配备党务干部，加大党务干部的交流、轮岗、培训力度，工委机关党委现有党务干部5名，占工委机关工作人员总数的8.06%。
3.关于“党费管理使用不严格”的问题整改进展情况
（25）针对“2013年1月至2017年2月，会计、出纳岗位未分设；以现金慰问省直机关党员存在廉政风险”的问题。一是严格落实工委关于党费收缴管理使用办法规定。4月下拨省直机关规范化建设示范党支部工作经费、6月下拨省直机关优秀共产党员和优秀党务工作者奖励金等均采取银行转账方式进行。二是选优配强党费业务和财务人员。6月开展干部交流轮岗，调整了工委办公室党费财务、组织部党费业务管理人员，制定省直机关党费使用管理办法。三是督促抓好基层党费存在问题整改。根据省审计厅2020年对25个省直单位党费管理使用审计反馈情况，对审计发现涉及党费问题的19个单位督促并抓好整改。
4.关于“党内政治生活不严肃”的问题整改进展情况
（26）针对“专题民主生活会辣味不够”问题。工委主要领导9月11日主持召开工委班子巡视整改专题民主生活会，引导并督促工委班子成员自我批评联系实际、针对问题、触及思想，相互批评实事求是，不搞一团和气，做到“红脸出汗”、有“辣味”。工委机关党委制定《工委机关党建工作制度》，10月印发《关于召开巡视反馈意见整改专题组织生活会的通知》，工委各支部从思想上、行动上找差距，触及问题、抓住要害、深挖根源，制定整改措施116条。全体党员对标认领巡视整改任务，重点查思想、查责任、查作风，认真纠正、纠错、纠偏。
（27）针对“双重组织生活制度落实不到位”的问题。一是强化工委领导班子双重组织生活制度。建立工委领导班子成员党支部工作联系点，每月统计、督促工委领导带头落实双重组织生活制度，严肃党内政治生活。二是工委领导到所在党支部参加“工委机关作风建设年”专题组织生活会，开展批评和自我批评，接受支部党员的监督。2020年以来，工委主要领导参加所在党支部“三会一课”5次，其他班子成员参加所在支部“三会一课”共34次。三是建立工委班子成员联系党支部工作制度。工委主要领导挂联省直机关团工委妇工委党支部，上廉政党课，指导该支部制定软弱涣散基层党组织整改方案和组织生活计划。
5.关于“执行干部选拔任用条例不严格”的问题整改进展情况
（28）针对“推进干部队伍建设不力”的问题。一是结合实施公务员职务与职级并行制度，加大干部轮岗交流力度。二是统筹推进年轻干部、工作经历单一干部多岗锻炼。三是根据职能调整和内设机构优化，对部分干部进行了轮岗交流。四是加大干部选拔任用力度。2020年以来，工委选拔任用处级干部1次6人，职级晋升2次14人，轮岗交流3次16人。
（29）针对“执行选人用人程序不严谨”的问题。一是严格按照规定开展干部选拔任用工作。在干部选拔任用中，针对过去存在的问题，细化了干部选拔任用工作方案，严格按照《领导班子和领导干部政治素质考核考察办法（试行）》，开展省直机关工委干部政治素质考察。二是从严执行制度规定。在2020年干部选拔任用中，认真制定完善干部选拔任用考察方案、任务分工、谈话分组工作，做好干部选拔任用中谈话调研、会议推荐、考察谈话的分组、统计工作。三是对选拔任用的干部进行干部信息采集。将干部信息采集表归入干部档案材料内，认真做好2019年5月、9月选拔任用的干部进行信息采集表的补填工作。
（30）针对“履行干部选拔任用程序不规范”的问题。一是研究完善制度。全面梳理完善干部管理工作制度，对选拔任用、录用、选调等重点工作，分别制定工作流程。二是严格落实干部选拔任用规定，开展任前谈话。2020年以来，组织新任职干部任前谈话、廉政谈话7次69人。三是加强干部人事档案管理。对未签字盖章的已立行立改；已补齐《干部考核登记表》《干部任免审批表》《考察材料》《干部人事档案任前审核登记表》，归入干部人事档案中。四是加强干部“三龄两历”核实。5月18日至23日，邀请省委组织部、省档案局专家对工委干部档案进行审核，并对存疑的2名干部入党时间、1名干部学历专业的问题进行了认定。
6.干部担当作为有差距
（31）针对“宣传工作找不到抓手，对省直机关宣传工作的统筹衔接和协调配合不够”的问题。深入贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议和考察云南重要讲话精神、全国全省宣传部长工作会议精神。围绕决胜全面小康、决战决胜脱贫攻坚、常态化疫情防控、做好庆祝建党100周年重大主题宣传、群众性精神文明创建活动，抓实“书香机关·书香支部”读书活动、运用“微党课”“微讲堂”以讲促学深化党的创新理论学习贯彻和“新时代云岭工匠精神”讲坛品牌工作。指导基层党组织加强宣传思想工作业务能力建设。推进相关媒体宣传报道省直机关开展“云南模范机关”创建、深化“四标”行动的情况。
（32）针对“机关党委对党员思想状况、工作作风、遵守纪律等情况没有认真分析研究，存在重部署、轻督促检查抓落实的现象”的问题。工委机关党委每季度对党员思想状况、工作作风、遵守纪律等方面的情况进行分析研判。4月初，针对省委第六巡视组指出工委在配合巡视工作中存在的6个方面的问题，召开立行立改整改工作动员会，组织开展“工委机关作风建设年”活动，解决工委机关党员干部在思想作风、学风和工作作风方面存在的9个问题。在家风教育“三个一”系列活动中，向省纪委报送了2个家风家教先进典型事例，用身边人讲身边事、身边事教育身边人，引导党员干部崇尚先进、学习先进、追赶先进，提振干事创业的精气神。
（四）关于“巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改未全面落实”方面
（33）针对“对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改，省直机关工委履行主体责任、省直机关纪检监察工委履行监督责任均不到位”的问题。一是认真梳理上级巡视、审计和监督检查中发现的问题，进一步明确整改任务，督促整改落实。截至10月底，上一轮巡视反馈的4个方面13个问题36条整改措施已全部完成整改，需巩固运用整改成果。2017年至2018年，省审计厅向工委反馈的4个方面的问题已按要求整改完毕。二是开设工委机关党费专用账户，将工委机关2017年至2019年应上缴工委的党费按年度汇入工委组织部党费专户，将党费账务工作移交工委办公室财务代管，实现党费工作业务管理和财务管理分开；完成工委老干党总支党费核算移交工作，5月18日将工委老干党总支结余党费存入工委机关党委党费专户，设立二级科目管理。三是印发《关于进一步规范工委机关党费收缴、使用和管理工作的通知》《工委机关党费支出报销流程》，进一步规范管理、合理使用工委机关党费。
（34）针对“主题教育提出的24个问题没有完成整改”的问题。认真梳理主题教育提出的问题，检查评估整改落实情况及成效。组织开展巡视整改工作“回头看”、自查自纠，做好主题教育整改工作和巡视整改工作的对接融合，一体推进。截至10月底，在工委领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会制定的整改措施32条中，已完成整改26条，基本完成整改6条，年底全部完成整改。
（35）针对“审计报告提出的‘代管的补交党费结余过大问题’依然存在”的问题。加强对工委代管党费的精准预算支出，加大支出管理力度，加大向基层党组织和困难党员的帮扶力度，提高工委代管党费的使用效益。一是工委9月在云南省工青妇干部学校举办“新任党支部书记”“省直单位党员领导干部所在党支部书记”等6类党支部书记示范培训班，预算支出党费188450元。二是按照《省直机关党内关爱资金管理暂行办法》，已从补交党费中划拨500万元作为启动资金，从2021年开始每年从代管党费中安排100万元作为年度补充资金，强化党内关怀帮扶力度，加大党费使用力度。三是进一步加大对困难党员、老党员、因公牺牲党员家属慰问帮扶和党员教育培训力度，确定2020年省直机关党内关爱对象和标准，关爱对象194名，支出关爱资金84.4万元。
三、持续巩固扩大巡视整改成果，推动省直机关党的建设高质量发展
（一）强化理论武装，坚决做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上讲话精神，迅速兴起学习贯彻党的十九届五中全会精神热潮，把学习党的十九届五中全会精神作为省直机关广大党员干部教育培训的重要内容，纳入省级机关党校培训教学的必修课程，推动全会精神进机关、进课堂、进头脑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把巡视整改作为一项重大政治任务，保持恒心和韧劲，持续发力，做到已明确的任务不变、目标不变、责任不变，不断巩固和拓展巡视整改工作成效。
（二）认真贯彻落实全面从严治党要求，着力提升省直机关党建工作质量。深化落实管党治党政治责任，把巡视整改工作作为一项长期的、重要的政治任务抓紧抓实，推动全面从严治党向纵深发展。贯彻落实新时代党的组织路线，着力加强基层党组织建设，建设工委机关忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强党章党规党纪教育和廉政风险防控，持续贯彻落实中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，运用好监督执纪“四种形态”。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，强化舆论引导，推动省直机关党的建设质量全面提高。
（三）健全完善长效制度机制，着力巩固巡视整改成果。工委领导班子进一步认真履行主体责任，把工作重点放在发现问题、处理问题、解决问题上，持续健全完善长效制度机制，进一步堵塞制度规定漏洞，防止同类问题及关联问题再次出现。持续建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的制度规定，认真落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，大力营造干事创业良好的机关政治生态，不断巩固和扩大巡视整改成果，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-63993575；地址：昆明市西山区西坝路27号中共云南省委省直机关工作委员会机关纪委；电子邮箱：ynjgdj@sina.com。
中共云南省委省直机关工委
2021年1月6日