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云纪时评:充分发挥巡视监督利剑作用 推动新时代巡视巡察工作高质量发展

发布时间:2021-10-26 11:11:41   来源:云南法制报纪检监察周刊

巡视是党内监督的战略性制度安排。加强巡视巡察上下联动,是党的十九大作出的明确部署。习近平总书记多次对巡视巡察上下联动作出重要指示,要求加强顶层设计,研究出台指导意见,促进巡视巡察质量整体提升。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对巡视巡察工作提出了新的更高要求。巡视巡察是管党治党、国家治理的重要手段,必须牢牢把握中央巡视工作方针,精准落实政治巡视要求,加强上下联动,构建战略格局,推动新时代巡视巡察工作高质量发展。

准确把握上下联动的内在要求。开展上下联动,统一领导是前提,分级负责是基础,两者相辅相成、有机结合。充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用,推进巡视巡察上下联动,根本目的是加强党中央对巡视巡察工作的集中统一领导,明确各级巡视巡察机构在上下联动中的职能责任,层层压实责任,以上促下、联动贯通,推动上借下力、下借上势,统分结合、一体推进,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋,推动全面从严治党向基层一线延伸、向群众身边延伸,厚植党执政的政治基础和群众基础,促进完善党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化。

牢牢把握政治巡视定位。党的巡视是政治巡视,是重要政治工作,要深化对政治巡视定位的理解把握,聚焦“两个维护”强化政治监督,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对“国之大者”心中有数,对巡视定位、方针、重点、方法等心中有数。要把全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针、精准落实政治巡视要求作为巡视巡察上下联动的“魂”,对被巡视党组织职责使命、地位作用等心中有数,进一步从政治上理解把握巡视工作,更加科学精准有效推进巡视工作。当前,要重点围绕习近平总书记和党中央关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重大决策部署的落实情况,开展政治巡视、政治监督,有力保障“十四五”规划得到全面贯彻落实。

始终坚持问题导向。坚持“严”的主基调,把发现问题作为巡视工作的生命线,把推动解决问题作为落脚点,确保巡视巡察的权威性、震慑力、推动力。开展政治巡视,就是要在发现问题中纠正政治偏差,推动解决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不坚决、履行职责使命不到位、推动重大改革和重点工作不扎实、落实全面从严治党“两个责任”不到位不到底、执行纪律作风要求不严格等突出问题。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于发现问题,善于发现问题,以精准监督执纪执法推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实发挥巡察贴近群众的特点,重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题,不断净化基层政治生态,让人民群众切身感受到全面从严治党取得的成效。

注重创新方式方法。巡视中要注重运用科学思想方法和工作方法,把实事求是、依规依纪依法贯穿始终,紧紧依靠被巡视党组织开展工作,促进巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、审计监督、群众监督等各方面监督贯通融合。坚持顶层设计和因地制宜、总结经验与创新发展相结合,对实践中行之有效的方式方法进行固化,对需要探索完善的提出原则性要求,既保持目标要求统一性,又充分发挥基层主观能动性和创造性,为结合实际、搞好联动留有余地。鼓励创新战术打法,突破轮次限制,灵活运用专项巡视、提级机动式巡视等方式开展巡视巡察工作,防止上下一般粗、搞“一刀切”,做到精简、务实、管用。

始终保持正确方向。上下联动开展巡视巡察工作,必须坚持形式和内容相统一、质量和效果相统一,把习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署有效传导下去,推动各级巡视巡察工作真正从“形”到“神”都联动起来,始终保持正确方向,做到步调一致、同向发力、同频共振。坚持把巡视巡察纳入融入“三不”一体推进工作格局,与抓好日常监督、保持惩治腐败高压态势结合起来,着力发现和推动解决腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,强化不敢腐的震慑;与深化改革、完善制度结合起来,进一步规范权力运行,扎牢不能腐的笼子;与巩固深化党史学习教育成果、促进践行初心使命结合起来,引导党员干部加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强不想腐的自觉。切实加强巡视队伍建设,充分发挥巡视组党支部战斗堡垒作用,不断提高巡视发现问题的能力,对巡视干部严格要求、严格管理、严格监督,带头反对形式主义、官僚主义,坚决维护巡视监督的严肃性和公信力。(纪轩言)