“玉溪市排水公司已经负责安装施工并向群众收取过自来水管安装费用了,你们社区再一次向群众收取自来水安装费用1500元,这笔费用是要退还给群众的。”在收到春和街道王大户社区群众的信访举报后,巡察组及时联合春和街道纪工委一同督促王大户社区立行立改。
巡察驻点结束时,王大户社区收取的101户每户1500元的自来水搭接费共151500元已全部退还给了群众,“边巡边改”动态情况写入巡察报告,实现以巡促查、以查促改。这是红塔区委运用“巡、查、改、治”一体推进机制,积极推进巡察向村(社区)党组织延伸的具体实践。
近年来,红塔区委探索运用“巡、查、改、治”一体推进机制,通过强化区、乡、村三级的纵向联动和纪检监察机关与组织、政法、农业农村等部门的横向联动,分级分层核查整改巡察发现问题,对普遍性问题开展综合治理,不断提升巡察质效。
该区制定《关于区委巡察向村(社区)党组织延伸“巡、查、改、治”一体推进工作实施办法》,以“巡”引领,与巡察同步开展问题核查、整改和治理;以“查”切入,快速处置树声威。同时,坚持“巡”“查”联动,建立巡察与纪检监察机关协作“绿色通道”,巡察时突出重点核查,对发现的问题及时跟进、重大问题线索及时移交,由核查组优先快查快办、深挖细查。
该区区委坚持以“改”聚焦,边巡察、边移交、边整改,注重发现问题与解决问题相结合,构筑齐抓共管、聚力整改的责任共同体,对发现的适用第一种形态且能及时纠正、解决的问题,及时督促被巡察单位整改,形成“雁阵效应”,“短平快”推进整改,巡察效果立竿见影。
该区以“治”验效,立足治标“当下改”,着眼治本“长久立”,从思想建设、制度建设两方面检验巡察质效,全面提升基层治理能力现代化。同时,针对巡察发现的问题,既解决制度上的不足,又强化思想上的教育,从制度建设发力,坚持“一案一剖析、一事一治理”,完善制度建设,堵塞制度漏洞。
据了解,自探索运用“巡、查、改、治”一体推进机制以来,该区92家被巡察单位先后制定出台《红塔区村级集体经济创收奖励指导意见(试行)》《红塔区农村集体资金资产资源管理办法》等138项规章制度,向区委报送“三资”管理等各类专题报告3份,有效健全完善了相关制度机制,使巡察整改既有当下的举措,又有长治长效的机制,发挥了标本兼治作用。
“探索运用‘巡、查、改、治’一体推进机制,因地制宜推进巡察向村(社区)党组织延伸,既坚持了政治巡察的原则和方向,又体现上下联动、横向联合、全员参与的共巡共治成效,使巡察由原来的‘单打独斗’变成合力整治,被巡察单位由原来的等待观望变成主动参与,提升了巡察监督质效。”区委巡察办主任表示,将进一步推进“巡、查、改、治”一体机制的完善和运用,形成无缝衔接、良性互动、协调一致的整改监督链条,推动对村(社区)巡察工作高质量发展。(赵春良 || 责任编辑 王文锦)