“党员领导干部搞人身依附,小圈子问题严重,上下级关系扭曲。”“以权谋私、靠农吃农,涉农项目资金管理混乱。”……近日,普洱市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组完成对该局政治生态分析报告,直击该局政治生态的痛点。
今年以来,普洱市纪委监委在严肃查处市农业农村局系列腐败案件的同时,对该局政治生态状况进行综合研判分析,狠抓问题整改、健全完善监管机制。目前,全局共排查出廉政风险点49个,细化规范工作措施24项。
这是全市着眼于推进全面从严治党工作大局,从一个案件暴露出的问题出发,对一个单位、一个系统的政治生态进行全面“把脉问诊”,推动管党治党政治责任落实的一个缩影。
市纪委监委把开展党内政治生态分析研判作为落实政治监督具体化、常态化的重要抓手,督促纪检监察机关精准研判监督联系部门、县(区)政治生态,围绕政治纪律和政治规矩执行、全面从严治党主体责任落实、党内政治生活开展、纪律作风建设、反馈问题整改、违纪违法问题查处、经济社会发展等11个方面,先后为10县(区)、市级部门绘制出39份政治生态“全景图”。
“市人民医院原院长杨文俊、副院长杨文红同时落马,牵出了该院多名中层干部‘塌方式’腐败,全院共有183名干部职工主动说明问题。”驻市卫生健康委纪检监察组在医疗卫生领域政治生态分析报告中指出,“关键少数”特别是一把手是政治生态好坏的风向标。
对此,该市纪委监委把一把手和其他班子成员履职情况作为分析研判重点,并通过谈话了解、查阅资料、实地核查、综合研判等方式,抓准“个性”,掌握“全貌”。
“‘四风’问题年年讲年年出现,是什么原因导致分析不透彻。”“该县在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作中被通报,报告上却只字未提。”
该市纪委监委领导对各县(区)、部门政治生态分析报告逐一审阅,压实找准问题、分析肌理、对症下药的责任,避免报告千篇一律。
与此同时,该市将“蹲点式”监督作为政治生态研判的重要抓手,深化运用“2+1+1”联动机制,结合信访举报、巡视巡察等发现问题,选取部分县(区)和市直部门开展蹲点调研,把政治生态“护林员”工作做精做实做细。
“运用一线工作法开展分析研判,既注重发现各种表象问题,又注重深入挖掘问题背后的深层次原因,从体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面研究破解之道。”市纪委监委主要负责人表示。
下一步,普洱市纪委监委将坚持边研判、边净化、边建设的思路,着力构建政治生态分析研判长效机制,精准“画像”,以一幅幅政治生态“全景图”,建立完善县(区)、部门“政治监督活页”,做细做深做实日常监督,持续优化全市政治生态。(廖翌含 刘明丽 || 责任编辑 王云菲)