“建议加强民生社会领域监督。”“加强对窗口部门服务效能监督。”“建议对行政不作为的现象进行监督整治,为优化营商环境提供纪律保障。”……
近日,蒙自市各民主党派组织代表、无党派人士、市工商联代表在听完全市党风廉政建设和反腐败工作情况通报后,积极为监督工作建言献策。
这是该市纪委监委首次向党外人士通报工作情况,推动民主监督的一个生动写照。针对监督力量分散、监督频次较多,难以形成有效监督合力的现状,该市立足实际,整合包括民主监督在内的各方监督力量,构建“大监督”格局,攥指成拳,形成监督合力。
蒙自市制定《构建“大监督”工作格局实施办法》,建立了以党内监督为主导,统筹人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督等9个监督力量有机贯通、相互协调的监督模式,切实将党委全面监督、纪委监委专责监督与相关职能部门监督有机融合,推动形成市委统一领导、纪委牵头负责、部门各负其责又协同配合的“大监督”格局,协同联动,同频共振、同向发力,放“大监督”效应,形成1+1>2的监督效果。
“‘大监督’不是各项监督简单的‘物理叠加’,而是要在坚守各自监督职责的前提下,打破各项监督之间的壁垒,实现监督职责的再强化、监督力量的再融合、监督效果的再提升。”市纪委监委相关负责人介绍,为充分发挥“大监督”效应,蒙自市建立了工作会商、监督联动、信息共享、线索移送、问题整改、通报曝光六项机制。“大监督”工作领导小组定期听取各监督主责部门工作情况、协同情况、重点工作推进、各类问题整改等监督重点情况报告。全面分析研判协同监督事项,科学合理谋划监督需求,有效推动“大监督”工作的叠加效应充分释放到监督保障执行、促进完善发展的具体实践中。
同时,该市积极探索提升“大监督”中各监督力量的监督质效。制定《关于建立健全审计监督与纪检监察、组织人事、巡察监督、财政监督、督促检查等工作协调机制的实施意见(试行)》,从工作对接、协作配合、移送案件、成果共享4个方面作出规定要求,形成监督合力。强化财会监督,出台《蒙自市农村集体财物及“三资”管理制度》,对村(社区)、村民小组集体财务及资金、资产、资源的管理事项实行乡镇委托代理制度,严格逐级审批、审核。发动群众监督,积极开展“大走访”活动,访乡村(社区)、访困难职工、访企业、访服务对象,收集问题线索,以公开举报电话、举报地址、举报网址、举报二维码等方式畅通来电、来访、来信、网络“四位一体”信访举报渠道,广泛接受群众监督。
今年以来,该市紧盯群众“急难愁盼”问题,开展乡村振兴工程建设领域、问题楼盘、社会保障政策等十二项专项整治,14个“烂尾楼”化解销号10个,查处违规定点医药机构64家,暂停医保服务系统3家,群众身边腐败和不正之风问题得到严厉查处,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。(徐雪 || 责任编辑 王云菲)