“县纪委监委接连收到4起公安机关移送的教师酒驾、赌博等涉嫌违反社会治安管理秩序问题线索，反映出县委教育工委落实全面从严治党主体责任不力，对教师的日常教育、管理和监督不到位，现提出如下建议……”这是今年6月份峨山县纪委监委向县委教育工委发出的一份纪律检查建议书。
收到纪律检查建议书后，县委教育工委直面问题、迅速行动，针对教师队伍中出现的酒驾、赌博等涉嫌违反社会治安管理秩序问题，在全县教育体育系统开展警示教育活动。采取通报案例、召开警示教育大会、观看交通安全警示教育片、撰写心得、加强纪律作风和师德师风建设等方式，增强教师的纪法意识。截至目前，共召开警示教育大会22场次，组织教师签订拒绝酒驾承诺书、不参与赌博承诺书共3800份，制定《峨山县教育体育系统纪律作风负面清单》，运用监督执纪第一种形态提醒谈话11人次，给予党纪政务处分2人。
这是该县纪委监委充分发挥纪律检查建议书、监察建议书和工作提示函“两书一函”这一监督利器，精准发力、直指问题所在，助推被建议单位主体责任落地生根的生动实践。
今年以来，县纪委监委以“两书一函”为抓手，紧扣重要节点、重要事项、重点问题精准施治、分类施策、跟踪督办，以纪检监察建议“小切口”推动形成标本兼治“大格局”。截至目前，共制发纪律检查建议书2份、监察建议书4份、工作提示函30份，督促被建议单位建章立制11项、整改问题36个。
此前，为规范纪检监察建议工作，县纪委监委明确了纪律检查建议的9种适用情形、监察建议的7种适用情形，严格“两书一函”的审批程序，规范文书制作格式，完善送达程序，强化统计分析，提升监督的精准性和实效性。
为提高“两书一函”的严肃性和执行力，避免责任“挂空挡”、整改“走过场”，县纪委监委根据“谁提出、谁督办”的原则，督促被建议单位拟定整改方案、细化整改措施、落实整改责任，全程跟进监督，限时整改清零。建立回访评估机制，采取电话回访、走访调查、监督复查、整改“回头看”等方式，开展整改效果评估，实现“预警——跟踪——回告——复核”监督闭环。
此外，县纪委监委还将“两书一函”抄送被建议单位的县级分管或联系领导，提示其切实履行“一岗双责”，及时部署分管部门的党风廉政建设重要工作，过问重大事项，协调解决重点问题。
“‘两书一函’既‘医其受病之处’，又‘塞其起弊之源’，是深化标本兼治，一体推进‘三不’机制建设的重要抓手。”县纪委监委有关负责人表示，下一步将在督促被建议单位抓管理、立制度、堵漏洞、防反弹上下功夫，做到发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度，让监督更有效有力。（李瑞萍 || 责任编辑 张茜）