“落实支农惠农政策中优亲厚友、故意刁难办事群众、集体资金使用情况不公开……要如何才能更有效地制止此类行为？”近日，西双版纳州勐腊县勐腊镇纪委依托清廉村（居）建设，围绕村（居）小微权力、村集体经济组织财务管理制度等内容制定《勐腊镇村（社区）干部履职负面清单》，用制度管廉，完善基层社会治理体系。
为提升基层治理成效，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，西双版纳州坚持把清廉村（居）建设作为优化夯实基层治理基础的重要抓手，通过制度管廉、文化润廉、公开促廉，以“清”促“治”延伸监督触角至末梢，确保村干部清正、村务清爽、村风清朗，营造风清气正的政治生态。
勐腊县用制度管廉推进清廉村（居）建设促进乡村治理，把完善基层社会治理体系作为推动清廉村（居）建设的首要目标，着重探索和完善用制度监督和约束基层权力。以清单方式为村（社区）干部行使权力开列三十九项“不准”，同时以“村组小微权力清单”明确“应为”，为“权力清单”中具体事项应该怎样做开列流程图，明确“怎样为”。
此外，为提升廉政教育的现实操作性和需求针对性，勐海县纪委监委通过建设村级廉政警示教育基地，让农村党员干部在家门口接受廉政警示教育；借力民族节日开展廉政文化宣传，让社会群众在娱乐中参与廉政文化传播；打造廉政文化示范村，让基层干部群众在生活中接受廉政文化熏陶等系列丰富、新颖的具体举措，持续在清廉村（居）建设上出实招，廉政文化的基层根基进一步筑牢。
“领导干部在工作之余，深入挂钩的各社区居委会干部职工家中谈谈心、聊聊家常，既能了解干部职工‘八小时之外’的生活，又可向干部家属宣传党风廉政建设知识。”景洪市采取领导访干部、上级访下级的方式，由挂钩领导到下属各社区居委会开展“送廉进家”活动，与干部职工及其家属谈心交心，近距离传递组织温暖，把严管厚爱送到“家”，引导干部家属当好“廉内助”、把好廉洁关，带头涵养清正廉洁家风，以廉洁家风促工作作风转变。
该州在做好送廉进家的基础上，以公开促廉，助推清廉村（居）建设。积极探索村级权力清单化、用权公开化建设，切实把村干部小微权力关进制度的笼子。持续整治群众身边的腐败和不正之风，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，推进村（居）委会“三重一大”“四议两公开”民主决策制度严格执行，严防村（居）委会集体“三资五金”等重点领域的腐败风险。同时，强化村（居）务监督委员会建设，强化履职能力培训指导，积极推行重大事务公决票决、民主恳谈听证、村民询问质询等制度，深化党务、村务、财务公开，扩大“三公开”的深度和广度，切实保障群众权利。
“清廉村（居）建设是基层党风廉政建设的重要手段，是助力乡村振兴的重要基石。下一步，我们要把推进村居清廉建设作为提升农村基层党风廉政建设水平，夯实基层治理基础，进一步发挥人民群众主体作用，拓宽人民群众参与的渠道，激发人民群众参与的激情，切实营造以清为美、以廉为荣的良好氛围。” 州纪委监委相关负责人表示。（周荣 || 责任编辑 国怀亮）