去年,临沧市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,聚焦监督首责,强化责任担当,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断提升监督的精准性和有效性,着力推动新时代纪检监察工作高质量发展。
“源头式”监督护航重大项目建设
全市纪检监察机关围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地,运用“源头式”监督,督促推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,为维护全市经济发展和社会稳定大局提供了坚强纪律保障。
市纪委监委聚焦全市事关“六稳”“六保”的32个重大项目、地方政府专项债券资金发放及全市优化营商环境、美丽乡村建设、服务和保障民营经济高质量发展等7个重点工作,对从项目决策环节到项目实施、再到项目推进全程进行监督,既看项目推进情况,又看廉政风险防控措施执行情况,及时发现并处理工作推进落实过程中相关职能部门党员领导干部工作作风、廉洁自律、担当作为等方面的问题,提前打好廉政“预防针”,变“外科式手术”的事后惩处为“扯袖子咬耳朵”的事前提醒、事中监督,切实把精力用在平时,第一时间发现和纠正重大项目推进过程中的违规违纪违法行为,真正从源头上防范化解廉政风险。
为确保监督取得实效,市纪委监委成立了由主要负责人为组长的监督检查领导小组,从委机关和派驻机构抽调23名业务骨干,成立5个监督检查组对重大项目建设开展监督检查。共发现部分项目要素保障不够到位,相关工作审批手续不完善、存在违规违法风险,部分项目和工作推进较为滞后,在建工程资金拨付率低,有的重点工作存在机制不畅、作风不严不实等方面的问题49个,现场移交整改17个、转办29个,取得了良好效果。
发挥清淤护航作用助力优化营商环境
各级纪检监察机关充分发挥清淤护航作用,采取纪检监察干部挂钩企业、邀请企业人员担任营商环境监督员、向企业发放优化营商环境监督联系卡等举措,及时了解掌握职能部门落实优化营商环境职责情况,着力发现和解决工作中的梗阻问题。
“通过纪检监察机关对我的提醒谈话教育,我对服务好企业有了新的认识,一定重新梳理自身的问题,认真履行好职能职责,做好项目推进过程中的沟通协调服务工作。”永德县发展和改革局主要负责人深刻剖析了自身在服务招商引资中存在的不足,表明了下步工作态度。
在各级纪检监察机关的跟进监督下,相关职能部门深入推进“放管服”改革,许多影响民营经济发展的体制机制障碍不断被打破,行政审批“瘦下来”,创业热情“涨上去”。耿马县纪委监委邀请发改、工信等13个职能部门召开座谈会,查找问题、把脉会诊、对症施策,推动优化营商环境各项措施落到实处。
“企业发展速度快,成效明显,与耿马县委、县政府着力打造良好的营商环境和纪委监委的监督保障是分不开的。”耿马古奕糖业有限公司总经理陈国军说。
同时,当好民营企业“护林员”,严肃查处党员干部和公职人员以权谋私、钱权交易、索贿受贿、吃拿卡要等违纪违法行为,严肃查处涉企行政服务、行政审批、行政执法等工作中的腐败和作风问题。
从严监督执纪守护绿水青山
守护绿水青山,才能收获金山银山。全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平生态文明思想,持续强化生态环境领域监督执纪问责,以坚强纪律保障守护绿水青山。
该市围绕全省非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治行动,以及临沧市是3个重点州市之一的实际,坚持问题导向,靠前监督、主动监督、精准监督,不断压紧压实各级各部门的主体责任和监管责任。
临翔区纪委监委对邦东、南美等重点乡(镇)开展“拉网式”排查,收回南美乡国有林地36.7亩,督促主管部门完成了疑似非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源38个图斑的核查工作。
镇康县发布《关于非法侵占林地种茶毁林等破坏森林资源违法违规专项整治通告》,禁止任何单位和个人在林地、草地,特别是公益林、自然保护区、森林公园风景区、饮用水水源保护区等重点领域毁林、毁草种茶或林下种茶……
为筑牢生态屏障,严守生态红线,在四届市委第十轮巡察中,该市对南滚河、永德大雪山、澜沧江、镇康南捧河4个国家级(省级)自然保护区管护局开展生态环境保护专项机动巡察,通过巡察发现保护区内存在种植经济作物、个体违法违规零星采矿行为等问题,通过整改和解决存在的突出问题,保护区生态环境得到根本转变,专项机动巡察成效明显。
以优良作风保障脱贫攻坚
各级纪检监察机关聚焦脱贫攻坚战收官之年,精准施策、靶向发力,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。
市纪委监委创新监督方式,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理蹲点监督工作,成立由市纪委常委、市监委委员带队的8个监督检查组,采取入户时间随机、走访地点随机的“双随机”方式,直接进村入户,不召开座谈会、不听汇报,不打招呼、不定路线,以察访为主,深入全市8县(区)部分乡镇和村组以及市级16个脱贫攻坚主责部门,紧盯责任落实、产业扶贫、帮扶干部作风、项目进展、专项资金、问题整改等情况开展蹲点监督,并督促做实整改工作。
为确保督有重点、查有实效,沧源县纪委监委牵头组建10个常态化监督检查小组,围绕脱贫摘帽“四个不摘”,落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和国务院扶贫办反馈2019年脱贫攻坚督查巡查问题整改、东西部扶贫协作项目推进和资金使用等情况开展日常监督检查,确保监督靶向精准,督促各级各部门履行好脱贫攻坚主体责任、监管责任,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。
凤庆县纪委监委通过“抱团作战”,整合力量,充分发挥县委巡察机构、乡镇纪委(派出监察室)、村务监督委员会、民情信息收集员的“探头”作用,对扶贫领域监督实行县乡同步联动、同向发力、同频共振,切实把基层监督执纪力量整合起来,握指成拳,确保脱贫攻坚工作有力推进。(陈伟孝 || 责任编辑 张茜)