近日,在美国召集的所谓“民主峰会”上,美国国务卿布林肯宣布将在美国国务院设立新的专门职位“全球反腐败问题协调员”。美国国务院发言人普赖斯则声称,“协调员将与跨机构和国际伙伴密切合作,整合并提升美国在外交和对外援助所有方面的反腐败斗争”,并表示,“反腐败协调员将带领美国国务院实施美国反腐败战略”。
由负责美国外事的美国国务院进行“反腐”,再次暴露了美式反腐败绝不是针对自身严重的腐败问题,不过是进行长臂管辖的又一伎俩。反腐败,是美国实行长臂管辖的最常用理由。美国出台《反海外腐败法》,推出国家安全备忘录将“反腐败”和美国国家安全绑定,此次又设立“全球反腐败问题协调员”等,种种做法,都是打着“反腐败”的旗号对外干涉,打压对手,控制他国官员、企业家,妄图把长臂伸得更长,维持自身霸权。法国阿尔斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐在《美国陷阱》一书中直言,“十几年来,美国在反腐败的伪装下,成功瓦解了欧洲的许多大型跨国公司……强迫他们认罪,从而迫使他们的公司向美国支付巨额罚款”。
自身腐败问题大行其道的美国,有什么资格管辖、指责别人。政治献金、政治游说、“旋转门”、赦免市场……都是独具特色的“美式腐败”套路。2018年中期选举中,巨额政治献金占到了竞选资金的40%以上,这些巨额资金主要来自占美国总人口0.01%的富豪。美国各类政客游走在高官和高管之间,在任时,为各类利益集团出谋划策、输送“政策红利”;离职后,“心照不宣”就直接跑到这些大公司担任高管,心安理得享受期权腐败。金钱政治和游说团体正在扭曲美国普通民众发声的渠道,少数利益集团利用游说收买政客,又通过政客的权力充实自己的财富,而普通民众的利益则被抛诸脑后。
美国的腐败是制度性的腐败。美国的制度确保了美国国内政治中的利益输送是合法的。“一人一票”的选举制度,实为“少数精英统治”,制造了源源不断的政治腐败。在金钱政治的侵蚀下,美式民主已经沦为一小撮富人才有资格玩的政治游戏,而美国政客们用法律条文为权钱交易披上合法外衣。游说、政治献金等做法在其他国家被认为是腐败,但在美国不仅被允许,还受美国宪法法律保护。美国舆论普遍认为,政治游说几乎是“合法的贿赂”,“在美国没有贿赂,只有游说”。美国标榜的美式民主导致了美式腐败,根深蒂固,难以改变。
美国还是全球腐败藏污纳垢之所,是中国和许多发展中国家外逃腐败和经济犯罪嫌疑人最集中的国家。面对多国外逃贪官和巨额腐败资产不断涌入,美国不仅不积极打击腐败犯罪,反而为外逃腐败分子提供避风港。在美国建立匿名空壳公司将非法资金洗白,比在世界上绝大多数国家都要容易。美国金融监管体系宽松且缺乏透明度,为犯罪分子藏匿资金和非法资金流动提供了便利,成为“世界上最大的离岸避风港”。非盟数据显示,非洲近年来每年因非法金融流动而损失500多亿美元,过去50年因贪腐问题共损失1万亿美元,许多赃款最终都流向美国。
美国自己国内腐败丛生,不履行自身反腐败承诺,却要对他国进行“反腐”;自身制度性腐败问题无力解决,却急着“海外反腐”,转嫁掩盖国内矛盾;说是倡导“民主”“反腐”,却到处寻找新借口,充当“世界警察”“教师爷”,在全球进行长臂管辖,推行霸权。这样的美式反腐败,违反基本的国际关系准则,为国际社会所不齿,最终的图谋必然落空。(兰琳宗)