近年来,牟定县围绕“建清廉班子、育清廉干部、推清廉村务、扬清廉民风”的“四廉驱动”目标,标本兼治,综合施治,纵深推进清廉村居建设,净化农村基层政治生态,进一步筑牢农村基层战斗堡垒,打通全面从严治党“最后一公里”,聚力打造基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、乡村治理规范有序、家风民风淳正向善的“清廉牟定”。
县委切实履行全面从严治党主体责任,把清廉村居建设与基层党建、民主法治、乡风文明、村组治理等统筹安排,对管党治党不力的党组织、党组织负责人进行问责。同时,严把村组干部入口关、管理关、考核关、廉政关,加强村组干部理想信念和廉洁履职教育,认真贯彻执行《云南省村党组织书记县级党委备案管理办法》,完善任前审查、任职备案、定期评估、动态调整等机制,健全干部任期和离任审计制度,推动村级党组织书记担当作为、廉洁履职。
该县注重加强教育管理,推进述责述廉、廉政谈话向基层延伸,建立村组干部廉政档案。每年编印一本本土查处的违纪违法典型案例警示教育读本,组织村(社区)“三职”干部到县反腐倡廉警示教育基地接受教育,组织收听收看“清风云南”微信公众号推出的警示教育片,用违纪违法典型案例、干部忏悔录等进行深刻思想教育,筑牢思想防线。
县乡纪委、村务监督委员会切实履行监督责任,对村级党组织班子成员廉洁履职情况适时开展监督检查,发现苗头性、倾向性问题及时运用监督执纪第一种形态予以警示提醒。与此同时,注重激励干事创业,健全完善容错纠错一批、惩戒惩处一批、澄清反馈一批不实信访举报等实施办法,鼓励创新、宽容失误,为村居干部担当作为、干事创业保驾护航。
该县实行村党组织书记小微权力清单管理,制定30条权力清单指导目录,规范权力行为,深入落实村级事务“四议两公开”,全面推行村级会计委托代理服务,推进党务、村务、财务“三公开”,严格公开时间、内容、形式、标准,定期组织开展“三务”公开检查和个人事项抽查。加强村务监督委员会建设,健全完善村务监督工作机制,加强对村务决策、村级财产管理、村级工程项目建设、惠农政策措施落实等情况的监督。
该县严格落实《关于进一步加强农村集体“三资”管理的指导意见》《村级工程建设项目管理办法》,开展村居干部违规插手或承接本村工程项目行为的整治,对发现的问题线索直查快办、严肃处理。抓实民生领域专项整治,制定《关于加强脱贫攻坚和乡村振兴政策落实情况监督的工作方案》,聚焦农村基础设施、教育医疗等群众反映强烈的痛点难点堵点问题,充分运用“大监督”贯通协同机制,深化漠视侵害群众利益问题专项整治,在全县范围内选聘乡村振兴特邀观察员、廉洁评估员和监察联络员,强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期专项监督检查。
深入挖掘梳理县域内流传久远、符合社会主义核心价值观的族规、村规、行规,该县充分运用“中国彝族古训文化微动漫作品”廉政教育元素,在所有乡镇全覆盖打造廉政文化走廊、廉政文化广场,为村民行为举止提供衡量标准,引导居民村民崇德向善。与此同时,重视家庭、家教、家风建设,连续3年开展“树清廉家风·立传世家规”主题演讲,把清廉家风纳入文明家庭、融入文明村居创建,以清廉家风建设带动村风民风转变。
目前,全县借助创建全国“法治政府建设示范县”的契机加大农村普法力度,加强农村法治建设,推动执法队伍整合、执法力量下沉;结合美丽乡村建设和乡村环境综合整治,挖掘提炼优秀传统文化中的清廉元素,积极培育新乡贤文化;借助县档案馆建立县反腐倡廉警示教育基地,用好红色教育基地、46个村史馆、以及各类文艺队、图书室、公开宣传栏等载体,拓展清廉文化阵地;依托“左脚舞城”彝族文化底蕴,把廉政元素与彝族左脚舞文化有机融合,精心创作《廉政歌曲串烧》《风清气正左脚调》《左脚欢歌颂清风》等以彝族文化为载体的廉政教育视频,打造清廉文化教育传播平台。(李智先 || 责任编辑 王文锦)