“小监事会成员对村里灾后民房等级评定工作开展全程监督，清理财务时没有‘小监事会’成员集体签字，绝对过不了关。”漾濞县鸡街乡菜白村村务监督委员会主任茶正康介绍。
自灾后民房建设启动以来，漾濞县在此次建设工作中探索复合型监管机构——“小监事会”，即通过列席会议、实地查看、质疑质询、定期议事、调阅资料、个别访谈等形式，对灾后民房建设村务决策等实行监督，初步实现“小监事会”运行“无障碍”、监督“全过程”、效用“最优化”。
厘清“小监事会”职责边界，确保监督运行无障碍。灾后民房建设“小监事会”一般由3名成员组成，由党员和村民代表提名推荐，民主选举产生。“小监事会”集灾后民房建设“民主评议、矛盾化解、政策宣传、村务监督”于一体，充分利用他们在群众中的威信力和影响力，参与决策、监督、管理，代表群众主动寻找问题、化解问题。同时赋予灾后民房建设“监事会”列席、审核、查证、质询和直报等权力，对灾后民房建设等重要事项，实行全方位、全过程监督。此外，“小监事会”根据职责组织开展“群众说事日”活动，与群众面对面互动交流，对群众关注的民房建设等级评定事项集中说事，集中答疑，现场会办，进一步提高群众知晓率、满意度。
明确“小监事会”监督程序，确保实现监督无缝隙。“小监事会”成员全部下沉到受灾农户家中，以普遍走访的形式，切实做到“干部落实下去，民情打捞上来”。“小监事会”遵循“事前参与、事中监督、事后公开”的原则，监督群众D级恢复重建、D级修缮加固、C级修缮加固建设户的评议评定等重大工作。通过上门走访、个别约谈等方式，广泛收集村民意见建议，并及时向村“两委”反映，对发现的问题提出质询和改进意见，以此督促村委会决策更加民主科学、村干部办事更加公平公正。全程参与监督，实现“一事一记”，“小监事会”成员对发现的问题及时提出监督意见，事后参与评议，提升群众满意度，并通过公开栏、召开会议、个别反馈、回应群众质疑等形式公布监督结果，给群众一个“明白”，还村干部一个“清白”。
创新“小监事会”工作机制，确保监督效用最优化。建立健全制度体系，实行工作例会、定期报告工作、民主评议制度，确保“小监事会”规范有序、高效运转。同时，严格督查制度，组织相关部门对“小监事会”工作开展情况进行常态化督查，对履职不到位的人员及时提醒甚至问责处理，督促“小监事会”成员履职尽责。推行“小监事会”，是“党建+村民自治”的一种大胆创新和有益探索，此举最大限度地把知情权、参与权、监督权还权于民，推动实现村级“自主议事、自治管理、自我服务”。
目前，全县各村民小组民房建设“小监事会”网格全覆盖，“小监事会”的成立为村委会协调处理灾后民房建设棘手问题起到关键作用。同时建立健全群众反映诉求“受理——交办——办理——反馈”的全流程闭环化工作机制，加大民事调解力度，共同商讨、调解、处理、反馈，合力形成让群众满意的解决方案，确保群众诉求“件件有着落，事事有回音”，做到“小事不出村、大事不出乡”，以闭环处理方式为民解忧。
“成立灾后民房建设‘小监事会’，让我们老百姓对民房建设政策清清楚楚明明白白，现在对乡村干部工作都非常满意，‘小监事会’真是起到不小的作用呀。”一位受灾村民感慨道。（左金宏 常进飞 || 责任编辑 杨玉苹）