今年1月,沾益区纪委监委驻区农业农村局纪检监察组在日常监督检查中发现区畜牧局的接待报销缺“两清单”(菜单、用餐人员名单),随后,该纪检监察组向区农业农村局党组提出整改要求和整改建议,区农业农村局立即对该问题进行了整改。为规范财务管理,避免同类问题再次发生,区农业农村局对现有财务管理制度中存在的问题进行了全面分析,制定了财务管理内部控制的补充规定,对财务管理工作进一步规范、细化。
这是沾益区纪委监委探索建立派驻监督“一张清单”“四本台账”“一个预警”工作机制的一个缩影。
为提升派驻机构近距离监督的作用力,补齐派驻监督短板,区纪委监委探索建立派驻监督“一张清单”“四本台账”“一个预警”工作机制,使“派”的权威和“驻”的优势同步彰显,推动日常监督常态化、精准化,努力发挥派驻机构“探头”和“前哨”作用,让派驻机构真正成为“常驻不走的巡察组”。
“一张清单”即一张监督责任清单,派驻纪检监察组根据职能职责和行业特点为驻在单位“量身定制”一张监督责任清单,从政治监督、日常监督、专项监督、重点监督四个方面提出一定时期内的监督内容和监督方式,让纪检监察组对“干什么”“怎么干”一目了然。派驻纪检监察组照单监督,促使驻在单位照单履责,监督的针对性、时效性和精准度进一步提升。
“四本台账”即一本监督工作台账、一本发现问题台账、一本问题线索台账、一本审查调查台账。21个派驻纪检监察组紧盯驻在单位“三重一大”事项,建立事前、事中、事后全程监督机制,形成监督检查、发现问题、督促整改、执纪问责为一体的全程化、常态化监督管理链条,“四本台账”既是派驻监督的“明白账”也是“成绩单”。
“一个预警”即围绕在监督检查中发现的体制机制漏洞和工作上的薄弱环节,建立一个预警工作机制,督促驻在单位及时健全制度,加强教育,强化管理,堵塞漏洞,做到关口前移、源头把控,防止小毛病演变成大问题,实现监督从事后问责向事前预警的转变。
“一张清单”“四本台账”“一个预警”工作机制将预防问题、发现问题、解决问题和督促单位建章立制有机结合起来。纪检监察组对监督重点和工作方向清清楚楚、明明白白,真正做到驻在部门工作开展到哪里,监督执纪就跟进到哪里,发挥“常驻不走的巡察组”的作用。(周瞳 殷贤兵 刘俊宝 || 责任编辑 王云菲)