“决不能当政治麻木、办事糊涂的昏官,饱食终日、无所用心的懒官,推诿扯皮、不思进取的庸官,以权谋私、蜕化变质的贪官。”近日,文山州委书记对全州厅级领导干部和各县(市)党委书记开展廉政谈话,在今年前敲响警钟。
过去一年,文山州坚持把以案促改作为一项重要的、紧迫的政治任务,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,推动全州政治生态持续修复净化。
行霹雳手段圈出雷池 让胆大妄为者“不敢腐”
去年3月,孙小军接受纪律审查和监察调查;6月,杨传辉接受纪律审查和监察调查;9月,马贵迎接受纪律审查和监察调查;12月,朱世新接受纪律审查和监察调查……
持续发布的审查调查信息,表明了文山州委以高压惩腐的“硬”推动政治生态的“治”,持续清淤排污除毒的态度和决心。
该州坚决拥护省委、省纪委监委对付加兴、黎家松、熊荣元、陈晓华严重违纪违法问题进行查处的决定,精准把握政策策略,对涉案人员宽严相济、实事求是作出处理,对省纪委监委移送的有关问题线索重点聚焦、特事特办、优先处置。
过去一年,全州纪检监察机关共采取留置措施56人,比2018年、2019年两总和增长55.6%,立案审查州管干部26人,是该州反腐败斗争力度空前的一年。
该州靶向治疗,精准惩治,推动关键领域、重要部位政治生态修复净化。以清除政法系统的“害群之马”为重点,查处马贵迎等政法系统干部147人。聚焦房地产领域侵害群众利益问题,查处杨传辉权钱交易、滥用职权行为,受贿行贿一起查,留置6名行贿人员。紧盯国有企业领域,定点清除文山市城投公司侵害国企利益窝案,留置毛海华等8人,涉案资金上亿元。
全州纪检监察机关既坚持“严”的主基调,又做到“三个区分开来”,运用监督执纪“四种形态”帮助犯错误干部回到正确轨道。去年,该州运用“四种形态”处理1120人次,其中第一种形态批评教育帮助占62.61%,第四种形态处理占8.83%,监督执纪由惩治“极少数”向管住“大多数”拓展,“不敢腐”的震慑效应持续显现。
无禁区、全覆盖、零容忍,稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期,让更多的违纪违法党员干部放下侥幸、丢掉幻想,从害怕被查处的不敢逐步转变为敬畏党纪国法的不敢。
编制度笼子堵塞漏洞 让意欲腐败者“不能腐”
州委带头履行主体责任,制定出台《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的实施方案》,将以案促改作为履行全面从严治党主体责任,纳入党风廉政建设责任制考核和述责述廉内容。针对制度上的漏洞,该州加快建立健全定期分析研判政治生态机制、长效机制、廉政风险防控机制、正向激励和容错纠错机制等,进一步织密扎牢制度的笼子。
全州各级纪检监察机关扎实做好案件查办“后半篇文章”,及时梳理总结监督检查、审查调查、巡察工作中发现的体制机制问题和制度漏洞,发出“两书”301份,推动相关单位建章立制。
去年3月,州委对州人大常委会办公室及各委室开展巡察监督,针对发现的“执行财经纪律不严”问题,州人大常委会机关党组修订财务管理、固定资产管理等制度,清退违规报销伙食补助、市内交通费。州人民医院在巡察整改中排查廉政风险岗位1874个,找出风险点507个。州中级人民法院以吴少斌、许权案为反面典型,对照检查,出台《干预过问信息登记记录工作规则》等制度。
“‘后半篇’是‘前半篇’成果的巩固和延伸,一人生病吃药打针,周边人就要跟着提高免疫力。”州纪委书记、州监委主任表示,下一步,该州还要研究处分决定执行、政治生态研判、典型案件剖析、问题整改落实、警示教育、回访关爱等工作细则,把案件查办“后半篇文章”做深做细做实。
怀菩萨心肠感化人心 让干事创业者“不想腐”
去年10月30日,州人民医院原副院长孙小军受贿案以远程网络审理的方式依法开庭审理,州直卫生健康单位党政领导班子成员、财务管理、药品采购、项目建设等业务骨干和医护人员200余人集中观看。看着远程视频里孙小军声泪俱下的忏悔,观者无不深受触动。州卫生健康委党组书记韦超表示,将进一步强化党纪法规学习,查找廉政风险点,认真贯彻落实医疗卫生行业“九不准”,营造医疗窗口为民服务清廉环境。
近年来,该州注重发挥查办案件的治本功能,根据涉案人员的工作单位、案发领域、案件性质等,有针对性地组织案发所在地相关人员旁听庭审,以案明纪、以案说法,达到“庭审一案、警示一片”的目的。
去年6月,州纪委监委组织14个州级综合经济部门实职处级领导干部家属开展警示教育活动,集中观看警示教育片,发放家庭助廉倡议书,座谈交流,引导干部家属带头注重家庭、注重家教、注重家风。
一年来,全州广泛开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动。在富宁,《移风易俗人人夸》《公开村务心里亮》等以颂扬文明乡风为目的的廉政山歌唱进了群众心里;在广南,董堡乡月亮坝的苗族同胞把廉政元素融入传统的芦笙歌舞表演;在砚山,七套警示教育“菜单”编进党校课程;在西畴,“家风助我成长”走进校园……该州通过举办党风廉政教育大讲堂、警示教育基地现场教学、讲廉政党课、廉政家访、召开干部家属恳谈会、拍摄好家风微视频等形式,构筑党员干部拒腐防变的廉政新防线。(王庆波 || 责任编辑 陈雪梅)