为更好满足腾冲经济社会快速发展需要，近日，腾冲市把学习习近平总书记考察云南重要讲话精神和贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述结合起来，打好“学研查改”“组合拳”，不但巩固拓展了“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，而且练就了机构编制的“健康体魄”。
加强学习，做好“热身运动”。以学习讨论活动为契机，该市委编办坚持周例会学习制度，重点学习习近平总书记关于机构编制工作的重要讲话精神和相关法律法规、政策，配好“营养餐”为机构编制工作增“体能”。强化《中国共产党机构编制条例》学习，借助云互联、云直播等信息平台，主动学习江苏扬州、南通，陕西安康、紫阳等地先进经验，着眼于不断完善党政机构职能体系，为改革发力先做“思想伸展”。多部门联合开展研讨，实现改革管理大家谈。学习活动期间，由市委编办牵头，联合自然资源局、住建局等7部门，就“整合小散弱事业单位”“经营类事业单位改革”进行研讨，为推动事业单位提质增效按下“加速键”。
抓实调研，强化“健身训练”。结合学习讨论活动调研安排及中央关于严控机构编制、优化盘活资源的政策要求，该市委编办以“挖潜创新补短板，机构编制谱新篇”开题，着力整合“小散弱”事业单位52个，清理规范“瘦身”；着力推动5个经营性事业单位改革，转变职能“塑形”；着力实施人员总量管理，试点先行，逐步扩大，创新管理“健体”，确保总书记重要指示精神在腾冲机构编制部门件件落地。截至目前，该市委编办已围绕主题牵头组织了4次多部门调研座谈，到妇幼保健院、卫健局进行了2次实地走访。
查找问题，紧盯“沉疴痼疾”。“夫唯病病，是以不病”，只有找准问题才能推动调研成果的转化。为做好机构改革“后半篇文章”，该市着眼于机构改革后仍然存在的问题和机构编制资源紧缺与民生事业发展之间的矛盾等重点难点问题，市编委强化对涉改部门跟踪问效，直面问题祛“沉疴”，做到“外练筋骨皮”；同时，市委编办敢于刀刃向内，着眼于查找自身问题，对标“组织口”标准，重点加强“三重一大”事项决策、“三公经费”使用、政府采购管理、固定资产管理等重点领域、关键环节制度的建立和完善，规范工作流程和监管机制，堵住政策制度的漏洞，敢动真格除“痼疾”，做到“内练一口气”。
整改落实，养成“日常自律”。健全完善重大决策调研论证制度。重大决策必须事先经过市编委深入的调查研究，防止决策的随意性和盲目性，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。强化调研工作机制。市委编办干部100％参与到重点课题调研中来，全办重点业务100％实现调研论证先行。完善日常工作制度。市委编办对机构编制办事规则、学习教育、财务管理等方面16项制度进行梳理评估，分别提出修订、废止和新建意见，建立了机构编制工作的制度框架，形成了以制度管人，以长效管理助推机构编制工作的良好机制。（王利丹）