“以前，我们开展巡察，难免存在‘鸭背上泼水——表面光’的问题。今年以来，我们通过‘巡审联动’的巡察模式，很好地发挥了巡察‘第一时间发现问题、提供线索’的作用，增强了巡察工作的威慑力。”近日，在澄江市巡察组长座谈会上，市委第五巡察组组长黄玲芳如是说。
黄玲芳所说的“巡审联动”，即是澄江市委今年以来着力探索开展的“巡审联动”工作机制：《澄江市关于规范巡察与审计工作协调机制的意见》中明确，市委巡察机构与市统计部门混合编组、联合进驻，分工协作、互为印证，共作结论、联动处置。“这样的工作格局使得巡察与审计沟通更加及时、顺畅，配合更加紧密，避免‘隔靴搔痒’，确保了‘有的放矢’。”据悉，该市每轮巡察启动之前，都会邀请专业审计人员给全体巡察干部开展培训，同时每轮巡察都会配备2至3名审计人员，探索“嵌入式”联动。巡察中，巡察干部和审计人员及时沟通反馈各自发现的问题，共同对被巡察对象的突出问题进行分析研判，第十一轮巡察中，共召开分析研判座谈会2次。
“巡察对象的确立大有讲究，年初我们会与市统计局召开碰头会，相互通报年内巡察与审计的重点和计划，寻找‘契合点’，补充‘漏点’，对近期已完成审计且问题突出的单位优先安排巡察，对已完成巡察，且存在财务管理混乱、项目经费支出不规范等突出问题的单位，向审计局提出就近纳入审计计划的建议。”市委巡察办主任王波介绍，此前，市委巡察组将审计报告反映的违规发放工会经费12068.5元问题，列入巡察某局的问题清单，反馈后及时整改，违规发放的工会经费12068.5元已全部收回。从审计整改往往“落在纸上”，变为巡察整改真正“落到实处”，“巡审联动”模式破解了以往审计成果被束之高阁的问题。
该市第四巡察组组长杨东打了一个很形象的比方，“以前是阵地战，现在是歼灭战。”采取“巡审联动”后，巡察着重在巡深、巡透上下功夫，巡察机构和审计部门互相交流、互相印证各自发现的疑点及问题线索，同频共振，实现了精准监督。市委宣传部一名副部长感慨道：“原以为巡审只是做样子、走过场，没想到如此专业，一些动作让我们心里直打鼓。”
“‘巡审联动’打法多样，既能充分发挥巡察监督权威性，又能有效发挥审计监督专业性优势，真正做到了巡‘深’察‘透’，进一步擦亮了巡察利剑。”市纪委书记、市监委主任郑江表示。
据介绍，自澄江市委巡察机构和审计部门探索开展“巡审联动”机制以来，已完成对54个单位的常规巡察和9个单位的巡察“回头看”，发现问题线索106件，通过“巡审联动”发现的问题线索占到总数的17%。（林子煊）