首页 > 云岭要闻 > 正文

从两会看制度 | 通过人民代表大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中

发布时间:2020-05-26 08:50:52   来源:中央纪委国家监委网站

中央纪委国家监委网站  慕振东

“我们要始终坚持和完善人民代表大会制度,把制度优势转化为国家治理效能,通过人民代表大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中。”5月24日,栗战书委员长在全国人大常委会工作报告中表示。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。本次会议民法典(草案)提交审议,切实回应人民诉求,生动体现了党的主张与人民意志的统一。2016年6月、2018年8月、2019年12月,习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议,听取并原则同意全国人大常委会党组就民法典编纂工作所作的请示汇报,对民法典编纂工作作出重要指示,为民法典编纂工作提供了重要指导和基本遵循。被称为“社会生活百科全书”的民法典的编纂和即将出台,对于我们这个14亿人口的大国意义重大,它承载着人民群众和社会各方面的期盼。

人民代表大会制度鲜明体现了广泛群众性和代表性。参加十三届全国人大三次会议的实有代表2956人,包括各地区、各民族、各阶层、各方面的人士。各级人大已建成22.8万个代表联络站和代表之家,为代表履职搭建了立足基层、贴近群众、覆盖城乡的工作平台。在西藏,世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴族,人口不足3000人,也拥有1名全国人大代表。其实,从第一届开始,历届全国人大少数民族代表的比例都高于少数民族人口的比例。1954年,在中国有史以来第一次全国人口普查的基础上,选出的第一届全国人大代表1226人中,少数民族代表就有178人。通过人民代表大会制度,最大程度把全国各族人民团结在党的领导下,从制度上保障人民当家作主的真正实现。

人民代表大会制度有利于充分发扬民主,避免内耗。近年来,在人代会上共商国是,代表们的观点讨论、交锋越来越常见,特别是在专题审议的现场,这逐渐成为常态。正如有人大代表所言:“争议的目的是为了达成共识”。不论一个民族或地区,还是一个行业或领域,都是通过选出的人大代表来实现自己的利益诉求。在这次人代会上,许多代表都提出了带着身后万千百姓重托的议案或建议,期待经过充分讨论后能最终被采纳成为国家治理决策。比如,针对社会上反应强烈的校园霸凌问题与立法呼吁,着眼于保护未成年的身心健康,李亚兰代表提出制定《反校园霸凌法》或《惩治校园霸凌法》的建议;陈建银代表提交了《关于修改未成年人刑事责任年龄的议案》,建议下调刑事责任年龄至12周岁,以扭转目前未成年犯罪的严峻形势。

新中国成立70年来,中国人民从国家的快速发展变化中,越来越清楚地认识到,人民代表大会制度具有巨大的优越性和强大的生命力。坚定中国特色社会主义制度自信,首先要坚定对人民代表大会制度这一根本政治制度的自信。坚持和完善人民当家作主制度体系,坚持和完善人民代表大会制度,党的长期执政和国家长治久安就有了牢固的社会基础和政治基础,人的全面发展和社会全面进步就有了强有力的制度保障。