“您好,我们是本次人代会会风会纪监督人员,请问你们代表团的代表报到齐了吗?入住完了吗?请转告各位参会代表,认真阅读会议须知,落实好相关会议纪律要求。”“前面几位同志,请保持距离,不要在走廊上聚集,新冠肺炎疫情防控还不能放松警惕。”这是驻省人大机关纪检监察组在2020年省人代会期间开展会风会纪监督检查时的一个场景。
每年召开的省人民代表大会是全省人民政治生活中的一件大事、喜事。受疫情影响,今年的省人代会时间压缩、任务艰巨、责任重大。为确保参会人员生命安全和身体健康,确保会议圆满成功,自开始筹备会议以来,驻省人大机关纪检监察组认真履职尽责,突出政治监督,加强与大会秘书处协调配合,把筹备开好会议与疫情防控统筹结合、科学谋划、一体推进。按照职责分工,重点加强会风会纪监督检查,为大会顺利召开营造良好氛围。一是成立会风会纪组,全程驻会跟踪监督。设立会风会纪监督员,落实会议日报告制度,及时掌握参会人员遵守会议纪律情况。二是印发纪律要求,抓好会前警示预防。在会议须知中明确“七个严禁”纪律要求,即:严禁任何形式的相互宴请;严禁饮用任何人和任何单位提供的任何酒类;严禁收送任何礼品、礼金和有价卡卷;严禁参加高消费娱乐、健身活动;严禁违规使用公车;严禁在大会安排的驻地以外住宿;严禁违反新冠肺炎疫情防控工作相关要求。会议严格请销假制度,并要求代表审议发言要紧紧围绕大会各项议题,抓重点、议大事,讲实话、讲真话、讲短话,提高审议时效,让大家做到心中有“诫”。三是建立巡查制度,不留死角监督检查。在会场和代表团驻地设置意见箱,公布监督电话,每日坚持定时不定时到大会会场和代表团驻地巡查,采取定点检查、随机抽查和明察暗访相结合方式,监督检查代表参会率、入住率、就餐率,看是否有迟到、早退、缺席等违反会议纪律情况,对违反纪律的行为严肃处理并一律通报曝光。
会风连着党风、会风反映作风,严会风就是要从严会纪抓起。会议期间,坚持从用餐、出勤、着装、聚集、外出等细节入手,加强监督检查,实行封闭管理,注重会前提醒、会中监督、会后反馈,抓住“关键少数”,实行各代表团团长、各工作组组长负责制,层层传导压力、层层落实责任,确保大会依法、庄重、高效的召开。今年的会议,首次在省人代会上对代表审议发言刊登简报字数作出明确规定,精简大会简报字数、期数,各代表团认真抓好落实,切实推进精减文件简报,改进文风会风。担任省(军)级领导职务的代表以身作则,带头落实改进文风会风的相关规定,在审议中不做汇报工作或指示性发言,严格将审议发言在同一期简报中的刊登字数控制在规定的范围内,把更多的简报版面留给基层代表。代表们围绕大会议题,结合工作实际,谈感受、讲实情、提建议,发言直奔主题,讲真话、讲短话、戒空话、戒套话,进一步增强了审议实效,并对代表审议时提出的具体建议进行及时交办,形成了务实高效的会议氛围。会议呈现出两个特点:一是全体会议次数减少。将以往通常要召开的五次全体会议调整为三次全体会议。二是全体会议报告方式有变化。除政府工作报告全部作口头报告外,将省人大常委会工作报告和省“两院”工作报告调整为在印发书面报告的基础上作简要的口头报告;对法律法规没有明确规定必须听取的其他报告,调整为书面印发全体会议。
与会代表普遍认为,本次会议是在疫情防控特殊时期召开的一次十分重要的会议,会议简洁、务实、庄重、高效,特别是会议纪律要求贯彻了“严”的主基调,体现了过程严、细节严、管理严、监督严,文风会风发生了根本性好转,会议的质量非常高。(陈永剑 李兴华)