“县委巡察组是真解决老百姓困难”“感谢共产党,共产党的好作风又回来了”,因电压不稳影响生产生活19年的“老问题”被该县对村巡察后得到彻底解决后,西畴县兴街镇拉孩村143户群众由衷地感慨。
而在澜沧拉祜族自治县,县委对村巡察推动查处了文东乡多依树村落实扶贫政策不到位、违规平均分配“项目母猪”问题。
“臭水沟也处理了,终于喝上放心水了,烦了我们几个月的问题终于解决了。”盐津县对村(社区)党组织巡察推动解决了柿子镇中坪村造纸厂污染群众水源问题,村民们纷纷对巡察组竖起了大拇指。
……
这些案例背后,是我省市县对村(社区)巡察工作聚焦基层群众的痛点、难点和堵点,落实落细巡察监督,聚焦群众反映强烈的突出问题,有效推动解决群众身边的不正之风和腐败问题的不懈努力。
我省认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,把推动市县巡察向村(社区)延伸作为推动全面从严治党向纵深发展的具体举措,着力促进解决群众身边不正之风和腐败问题,为我省决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展提供坚强保障。
坚守政治巡视巡察定位、推动巡察向基层延伸;科学制定省委巡视工作规划,统筹安排延伸巡察任务,专门出台《对村(社区)党组织巡察工作实施办法(试行)》;召开全省对村(社区)巡察工作现场推进会,总结推广实践经验,分类推进延伸巡察;建立分片联系州市和县级联系点制度……我省层层压实责任,统筹推进巡察向基层延伸,确保党的大政方针在边疆民族地区落地落实,一张延伸到基层末梢的党内监督大网在云岭大地撒开。截至目前,全省共巡察村级党组织8450个,覆盖率59%。
紧贴基层实际,紧盯民生热点难点问题,巡察监督才能“通民意”“接地气”。我省市县巡察坚持精准聚焦问题,紧扣基层实际开展延伸巡察,创新工作方法,着力提升对村(社区)巡察质量。
在监督重点上,紧扣“三个聚焦”,注重因地制宜细化监督内容,不断提高发现问题精准度。深度贫困地区重点检查脱贫攻坚责任不落实、工作不扎实、作风不务实,基层干部冷硬横推、欺瞒刁难、任性用权、胡作非为和优亲厚友、虚报冒领、截留私分、贪污挪用等突出问题;边境民族地区着力发现基层党组织软弱涣散、慵懒散漫,不作为、慢作为、乱作为,防止疫情输入、落实禁毒防艾等方面工作不到位,影响边疆安宁、民族团结等问题。
在方式方法上,体现机动灵活,注重发动群众,统筹安排巡乡带村、直接巡村,穿插使用常规、专项、机动巡察和“回头看”,灵活运用提级、交叉、推磨巡察,通过“小喇叭”“大广播”、双语多语宣传、公告传单扫码等方式,扩大群众知晓面,召开“赶集会”“院坝会”“路灯会”“火塘会”持续深入群众,接地气聚人气,排民忧解民难。
在力量整合上,注重统筹各方力量,不搞重复监督,强化延伸巡察与纪检监察、派驻机构、村务监督委员会的协调衔接以及同组织、宣传、政法、审计、信访等部门的协作配合,把各级各部门支持巡察工作情况纳入全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制考核,实现“1+1>2”的监督效果。
聚焦巡察“后半程”,实现问题“全整改”。省委巡视机构认真贯彻执行中央巡视工作方针,把发现问题作为“生命线”,把推动解决问题作为“落脚点”,立行立改、边巡边改,及时推动解决群众关切“小问题”,赢得民心向背“大政治”,夯实党执政的政治基础。
截至目前,全省对村(社区)延伸巡察共发现群众身边不正之风和腐败问题8006个,村干部问题线索3625件,推动立案查处898人,及时查处罗平县团结社区原党总支书记、居委会主任郭勇长期把持基层政权,职务侵占、贪污、受贿924.5万元等典型案件。
通过对村(社区)巡察,推动一批系统性、普遍性问题有效整治,助推边疆民族地区治理能力和水平得到提升,一些地方基层信访举报量明显下降,红河哈尼族彝族自治州、普洱市同比分别下降39.78%、27.77%,文山壮族苗族自治州扶贫领域信访举报量同比下降30.85%,群众对反腐败斗争的满意度明显上升。
在对村(社区)巡察推动下,群众的一件件诉求、反映的一个个问题,不仅有回声,而且很快得到解决,基层群众切身感受到了全面从严治党带来的实际成效。
5月9日,以电视电话会议形式召开的全国巡视工作会议暨十九届中央第五轮巡视动员部署会上,我省就“推动巡察向基层延伸”的经验做法作了交流发言。(何天华 谢进)