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玉溪:刀刃向内 以“小巡视”方式全面修复净化队伍内部政治生态

发布时间:2020-04-08 14:06:42   来源:玉溪市纪委监委

“已完成对9县市区纪委监委监督检查全覆盖,开展谈话431人次,延伸检查116个基层纪检监察机构,查阅文件资料1170册,发放问卷调查522份,督促发现整改问题91个,制定整改措施182条。”

这是玉溪市对县(市、区)纪委监委开展专项检查的成绩单。

2018年以来,该市纪委监委主动作为移植巡视巡察方法,制定实施《关于对县区纪检监察机关开展专项检查的实施意见》,探索以“小巡视”方式对下级纪委监委工作和班子建设情况开展监督,着力发现和解决纪检监察机关存在的问题,淬炼一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

“开展专项检查,是深化监察体制改革强化自我监督、加强自身建设的重要举措,是对纪检监察机关内部的一次‘政治体检’。”该市纪委监委有关负责人介绍,在对县(市、区)纪委监委开展监督检查中突出抓好政治建设这个根本性建设,强化“七查七看”,即一查领导班子及成员遵守和执行党的政治纪律和政治规矩情况,看民主集中制、末位表态和四个不直接分管制度是否执行到位;二查履行监督、执纪、问责和监督、调查、处置职责情况,看是否严格按程序规定研究处置问题线索,班子成员是否存在履职不到位、有案不查、压案不报或以主观臆断处置线索问题;三查落实意识形态工作情况,看是否严格按要求抓好意识形态工作,是否存在履行“四种责任”不到位问题;四查贯彻落实新修订的《中国共产党纪律处分条例》情况,看是否按《条例》要求开展监督、执纪、问责,是否存在随意变通、恶意规避、无视制度现象;五查纪检监察干部遵守“六大纪律”及办案纪律情况,看是否存在利用职务影响为亲属、特定关系人或他人谋取不正当利益行为,是否存在为被审查人请托、说情、打招呼等行为;六查领导班子及成员落实中央八项规定精神和省市委实施细则精神,纠治“四风”、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作情况,看是否存在为官不为、为官乱为、懒政怠政现象,是否存在专项整治走过场、搞变通和不严不实现象;七查干部选拔任用监督工作情况,看是否存在履行监督责任不到位问题;七查干部选拔任用监督工作情况,看是否存在“三种人”被违规提拔等履行监督责任不到位问题,着力发现纪检监察机关存在的问题,坚持把队伍建强、让干部过硬。

为顺利开展好专项检查工作,该市纪委监委强化组织领导,市纪委常委会统一领导开展监督检查工作,单位主要领导亲自抓,纪委副书记、监委副主任负主责,抽调市纪委监委干部监督室人员和有督查工作经验的调研员、副调研员组成专项检查调研监督组开展工作。规定各县区监督检查时间为10个工作日,期间通过召开工作动员会、查阅相关资料、发放问卷调查、个别谈话、延伸检查、反馈意见等工作步骤,深入监督检查县区纪检监察机关履行职责中存在的问题,对违纪违法的纪检监察干部零容忍。

“发现问题是专项检查工作的生命线,推动解决问题是落脚点。”市纪委监委有关负责人表示,在监督前,专门听取市纪委监委联系被监督县(市、区)纪委监委的领导、监督检查室、信访室等部门意见建议,提前了解情况,找准切入点,增强检查针对性和主动性;在监督中,既注重与各层次纪检监察干部的谈话,又注重听取县(市、区)“四套班子”领导及部分人大代表、政协委员和有关单位主要负责人的意见建议,既注重查阅相关工作资料,也注重深入乡镇街道纪(工)委了解履职情况。被监督县区纪委监委均召开常委会(县监委委员会)专题研究制定整改方案,召开专项检查整改专题民主生活会,全力抓好整改任务落实取得成效。如,澄江县针对反馈公务接待问题,完善《澄江县纪委监委公务接待管理规定》,明确接待范围、标准、陪餐人数、场所及审批流程。峨山县完善《县纪委监委“三重一大”集体决策制度实施细则》《关于调整县纪委常委和县监委委员分工的通知》,切实加强对权力运行的监督和制约。

在注重从严明政治纪律的高度抓整改出成效的基础上,坚持深思一层、深挖一尺,做好专项检查“后半篇文章”。该市纪委监委有关负责人介绍,“监督中,着重教育引导县(市、区)纪委监委坚定政治自觉,督促纪检监察干部深刻汲取秦光荣徇私干预纪检监察工作的深刻教训,强化以和正兴、刀勇等人严重违纪违法案例为鉴,以案促改、标本兼治,举一反三、正本清源,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面深刻检视纪检监察干部队伍自身建设问题。”同时,强化政治引领大力营造“执行就是能力、工作体现人品、团结彰显素质”的良好氛围,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

“严肃查处纪检监察干部违纪违法行为,坚决清除‘害群之马’,持续防治‘灯下黑’,全面修复净化队伍内部政治生态,以铁纪打造铁军。”该市纪委监委主要负责人表示,截至目前,全市严肃处置反映纪检监察干部问题线索121件,立案7人,问责13人,给予党纪政务处分6人,调离纪检监察系统9人、移送司法机关1人,通报11起15名纪检监察干部违纪违法典型问题;县(市、区)纪委监委结合市纪委监委“小巡视”监督出台一批规范性制度规定,取得明显成效。(王晨秋  李江洪)