根据省委统一安排,2020年3月9日,省委第四巡视组向省红十字会党组反馈了巡视情况。会前,省委巡视组向省红十字会党组书记董和春移交了巡视相关材料,传达了省委书记陈豪在听取十届省委第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神。会上,省委第四巡视组组长徐卫民向省红十字会党组领导班子反馈了巡视意见;省委巡视工作领导小组成员杨军对巡视整改提出明确要求;董和春主持反馈会议并作表态讲话。
根据省委统一部署,2019年11月28日至2020年1月11日,省委第四巡视组对省红十字会党组进行了常规巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣省红十字会党组政治责任和职能使命,强化政治监督,重点检查落实党的路线方针政策和党中央、省委决策部署情况,落实全面从严治党战略部署特别是坚决肃清秦光荣流毒影响情况,落实新时代党的组织路线情况,落实巡视、审计、主题教育整改情况,推动解决制约红十字事业改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。
反馈意见指出,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治思想建设不力,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神空洞泛化、知行不一,学习浮于表面,领导班子思想政治建设不针对“关键少数”,党组领导作用发挥不力,党政班子合力不足,“不作为”问题十分突出,“慢作为”问题比较普遍,议大事抓大事能力较弱,落实重大决策部署不力;组织建设不实,党建工作虚功多实功少,选人用人的正向激励作用不明显;纪律作风建设不过硬,党组履行主体责任不到位,“四种形态”的落实存在降低档次、严不起来等问题,违反中央八项规定精神和“四风”等问题仍然存在,违规违纪问题频发,官僚主义、形式主义较为突出,工作散漫拖沓,廉洁风险隐患依然突出,内控措施不力,物资采购管理不规范,财务管理混乱,领导审核把关不严,监管缺位等。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关部门处理。
巡视组提出3点整改意见:一是增强“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要尽快厘清党组会与执委会的权责边界,健全完善工作机制,规范权力运行。坚持党的领导,切实“强三性去四化”。二是提高政治站位,认真落实新时代党的建设总要求。持续优化基层组织设置,创新活动方式,强化党员教育管理和党务知识培训,抓实支部规范化建设,严肃党内政治生活,着力解决基层党建虚化、弱化等突出问题。巩固提升主题教育成果,充分发挥党建引领作用,加强干部职工人道主义精神教育。坚持五湖四海、任人唯贤原则,公道正派选人用人,激发干部干事热情。三是强化政治担当,推进全面从严治党向纵深发展。坚守政治纪律和政治规矩,发挥党组“头雁效应”。强化财务监督控制能力,完善防控风险机制。要下决心整治不作为、慢作为问题,刹住形式主义、官僚主义。
省红十字会党组要清醒认识全面从严治党和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现高质量跨越式发展提供坚强保障。要从“两个维护”的政治高度,坚决抓好各项工作落实,确保党中央决策部署和省委工作要求落地见效。一是牢记职责使命,把党中央和省委的部署要求抓实抓细。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上下苦功夫;要坚决执行维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,始终坚持党的领导、落实党的领导制度;要贯彻以人民为中心的发展思想,不断检视初心、滋养初心,把全心全意为人民服务的根本宗旨落到实处;要持续深化以案促改,坚决肃清秦光荣等流毒影响,举一反三,防微杜渐,避免重蹈覆辙。二是从严管党治党,坚决落实全面从严治党战略部署。要时刻保持政治上的清醒坚定,准确把握我省全面从严治党的形势任务,把全面修复净化云南政治生态作为重大政治任务,培育积极健康的党内政治文化,涵养风清气正的政治生态;要把“严”的主基调长期坚持下去,强化权力制约监督,加强对“关键少数”特别是“一把手”行使权力的监督,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位、重要环节,消除权力监督的真空地带,压减权力行使的任性空间,真正把权力关进制度的笼子。三是扛稳党建责任,把新时代党的组织路线落到实处。要坚决贯彻落实新时代党的组织路线,贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议及省直机关党的建设工作会议精神,在建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关上走在前、作表率、当模范;要切实担起党建工作责任,坚持班子带头、以上率下、以机关带系统,加强对机关党建和基层党建的领导和指导,着力解决业务和党建一手硬一手软、党建工作虚化弱化边缘化等问题;要坚持党管干部原则,落实好干部标准,严格执行选人用人程序,树立鲜明用人导向,加强干部日常管理。四是层层压实整改责任。省红十字会党组要树牢“四个意识”,切实承担起巡视整改主体责任,对整改负总责,把自己摆进去,坚持从本级改起,层层压实整改责任,坚决防止以简单问责下级代替整改,防止以问责代替负责,防止新官不理旧账;党组书记对整改负首责,要认真履行整改第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办;党组班子成员要坚持“一岗双责”,认真落实分管联系领域和部门的整改责任,推动和督促相关问题彻底得到解决;要及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会,做到真认账、真反思、真整改、真负责。五是坚决落实整改要求。要加强对巡视整改的组织领导,认真对照巡视反馈意见,逐项研究整改措施,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,逐条逐项抓落实;要强化整改情况报送和公开机制,自反馈之日起3个月内,向省纪委省监委、省委组织部报送党组整改进展情况、主要负责人组织抓好反馈意见落实的情况,并抄报省委巡视办。六是全面抓实整改工作。省红十字会党组在整改工作中必须力戒形式主义、官僚主义,决不能搞纸上整改、数字整改、虚假整改,也不能简单问责基层、“甩锅”推卸责任,还要防止有的问题边改边犯、改了又犯。
被巡视党组织主要负责人表示,对巡视组反馈的问题,全面认领,坚决整改。一是提高政治站位,统一思想抓整改。强化巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决做到问题及原因不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,确保巡视整改落实到位。二是层层压实责任,实化举措抓整改。落实会党组巡视整改主体责任,迅速研究部署巡视整改工作,成立整改工作领导小组,制定整改方案,细划整改任务,确定责任主体和整改时限,建立整改台账,实行“销号制”整改;压实各级整改责任,及时把整改任务分解到班子成员、各部室、各直属单位;建立巡视整改督导机制,责任部门的整改情况,实行每月一上报,每月一通报。三是坚持统筹结合,常态长效抓整改。把巡视整改与开展主题教育整改及各类专项整治工作紧密结合起来,统筹推进、取得成效;加强对已整改问题的跟踪问效,将整改的好措施形成制度,建立健全解决问题、推动事业发展的长效机制,不断巩固和拓展巡视整改成果。
省委第四巡视组副组长及有关同志,省委巡视办、省纪委省监委第一监督检查室、省委组织部干部三处负责同志,省纪委省监委派驻省卫生健康委纪检监察组组长,省红十字会党组班子成员出席会议;省红十字会有关部门负责同志列席会议。