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昆明:将巡察利剑直指“神经末梢” 精准高效监督

发布时间:2020-02-24 14:27:19   来源:昆明市纪委监委

2019年,昆明市着眼群众身边的腐败和作风问题,紧盯重点区域、重点人、重点事,进一步规范对村(社区)党组织巡察工作,发挥市县统合巡察向村(社区)延伸示范推动作用,把巡察延伸到基层一线,巡察利剑直指“神经末梢”,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

为了推动县区规范、有序、高效的开展村(社区)党组织巡察工作,该市通过出台《关于深化对村(社区)党组织巡察工作的指导意见》、编制《对村(社区)巡察工作重点“一表清”》,要求各县区聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步突出监督重点,把党组织软弱涣散、经济体量大、贫困程度深、群众反映强烈、问题比较多的村(社区)作为重点对象,明确将5种9类情形纳入重点巡察范围。县区对村(社区)党组织巡察工作的全面铺开,有序推进,有效扩大巡察工作对村(社区)党组织的覆盖率,进一步推动全面从严治党触角向基层延伸。

在巡察的组织形式上,坚持“三个不变”的思路,探索创新“板块式”“联动式”“菜单式”等多种统合巡察手段,形成形式多样、贴近基层实际的市县统合巡察常态化机制。该市凝心聚力、攥指成拳,从全市范围内抽调高素质巡察干部,集中全市优质巡察资源,明确5大重点巡察内容,量化37项指标、79个必查项,抓重点、攻难点、疏堵点,将巡察利剑直插基层,实现统合巡察进驻村(社区),着力破解熟人社会监督难的问题。

拓宽问题反映渠道、从海量信息中准确筛选出重点,获取可查性强的问题线索是高质量完成巡察任务的关键因素之一。针对巡察发现问题难、重点深入难、群众反映问题渠道不畅等“中梗阻”问题,该市依托互联网技术,自主开发了“昆明巡察问题反映直通车”系统开展“码上巡察”,设计了“一村一码”的单项通道,简化流程,只需填写“被反映的党组织名称”“反映问题”两项内容即可一键提交对应巡察组。针对巡察组对反映问题的受理情况,市县党委巡察办可即时掌握。市委巡察办还可对巡察组信息、问题分类、巡察区域、问题数据等进行管理,根据需要设置督办件,推动群众反映问题线索事事有人管、件件有回音,极大程度提高了基层党员和群众对巡察工作的参与度、认可度,进一步提升巡察质效。系统从2019年7月投入使用以来,问题发现数呈增长态势,成案率提升了45.55%。

据悉,2019年,全市统合巡察延伸巡察25个村(社区),发现问题415个,问题线索64件,已立案10件,移送司法1人,问责10人,追回资金960多万元。(陈海燕  李珊婷)