2019年11月14日,云南省国有资本运营公司党委公开曝光了十届省委第八轮巡视发现的违反中央八项规定精神问题,并接受4家媒体采访,公开表明党委坚决整改的决心和态度,接受社会和群众监督。现将整改处理情况通报如下。
一、公司党委抓整改情况
公司党委先后4次召开会议专题研究整改工作,学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、全国巡视工作会议、全省巡视巡察工作会议精神,传达学习陈豪书记听取十届省委第八轮巡视工作汇报时的重要讲话精神,从事关全面从严治党、深化改革发展、企业和谐稳定的高度充分认识巡视整改工作的重要性,深刻反思检视问题根源,统筹部署整改工作。2019年12月12日,召开干部职工大会,开展警示教育,以案促改,督促整改落实。
公司党委坚决落实巡视整改政治责任、主体责任,成立巡视整改工作领导小组,明确领导班子成员和各职能部门的整改责任,按照时间要求对账销号,确保整改工作不留盲区、不留死角。党委书记、领导班子成员分别与违纪违规人员逐个开展谈话,指出存在问题,进行批评教育,帮助提高思想认识,强化纪律和规矩意识。对曝光问题全面核实,逐人逐事明确整改具体要求,实行挂账销账。同时,组成2个检查组,分别对所属企业开展“点穴式”大检查,逐项核对、逐一排查烟酒茶、礼品、土特产库存、用途和去向等。集中开展为期35天的跟踪督促工作,每日跟进,先后5次通报清退进展情况,切实发挥“通报一批、督促一片”的作用。
二、具体问题整改处理情况
(一)违规报销交通补贴问题。经核实,违规报销交通补贴涉及368人,金额440.28万元。其中,涉及在职员工220人290.93万元,已离职员工148人149.35万元。截至2019年12月23日,已清退交通补贴339.95万元,其中,在职人员清退279.43万元,离职人员清退60.52万元。
公司党委班子已作出深刻检查,原党委书记、董事长刘岗因严重违纪违法、违规决策等,2019年5月,被开除党籍、开除公职,移送检察机关审查起诉。
(二)违规购买烟酒茶、礼品、土特产问题。经核实,2015年至2018年,云南省国有资本运营公司下属6家企业违规购买烟、酒、礼品、土特产、药材、月饼、高档茶金额共计18.38万元。目前,涉及的烟、酒、高档茶、礼品等库存已清零,费用全部清退。人员处理情况如下:
1.张强,云南省国有资本运营能源环保产业公司总裁,2016年至2018年违规审批同意购买烟酒茶、茶具、礼品、土特产支出16.03万元,给予调整工作岗位、降职处理。
2.阳云春,时任云南省国有资本运营能源环保产业公司副总裁,2016年至2018年违规审核同意购买烟酒茶、茶具、礼品、土特产支出17.72万元,给予党内严重警告处分。
3.杨志东,云南省国有资本运营能源环保产业公司财务总监,2016年至2018年违规审核同意购买香烟、茶叶、茶具、礼品、土特产支出14.87万元,给予调整工作岗位、降职处理。
4.赵作勇,云南省国有资本运营能源环保产业公司市场总监,2016年违规审核同意购买茶叶支出3456元,责令作出书面检查,进行批评教育。
5.刘鹏峰,云南国滇茶业股份公司董事长,2016年违规审批同意购买白酒支出7800元,因还存在其他违反中央八项规定精神问题,给予党内警告处分。
6.周丽华,时任云南国滇茶业股份公司总裁助理,2016年至2017年违规报销并审核同意购买酒水支出1.28万元,予以诫勉谈话。
7.曾可为,上海云资敦鼎实业公司总经理,2017年违规审批同意购买高档茶叶、礼品卡支出1.8万元,责令作出书面检查。
8.束强,云南省国有资本运营国鼎环境产业公司总经理,2017年违规审批同意购买茶叶、香烟及茶具支出1.38万元,给予诫勉问责。
9.束刚,云南国鼎能效电厂运营管理公司总经理,2017年违规审批同意购买茶叶、香烟、礼品、土特产支出8647元,给予诫勉问责。
(三)违规报销代驾费问题。云南省国有资本运营公司本部2016年违规报销代驾费396元已全部清退。
周先田,时任云南省国有资本运营公司资产财务部总经理,2016年违规审批同意报销代驾费,予以诫勉谈话。
(四)违规报销专车费问题。经核实,2015年至2017年,云南国经资产管理公司违规报销专车费2091元,费用已全部清退。
1.李晶,云南国经资产管理公司总裁,2015年至2017年出差不仅报销交通补贴,还使用公款预存的专车费支出个人交通费,因还存在其他问题,给予党内严重警告处分。
2.丰蕾,时任云南国经资产管理公司副总裁,2015年至2017年出差不仅报销交通补贴,还使用公款预存的专车费支出个人交通费,予以诫勉谈话。
三、举一反三抓整改情况
公司党委履行管党治党政治责任,找准病根、消除病灶、举一反三、填补漏洞。一是履行主体责任。坚定扛起管党治党政治责任,落实好“第一责任人”责任,承担好“一岗双责”,把责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上,不断增强抓牢抓实巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是完善内控建设。制定《公司内控管理手册》,进一步规范公司招待费、交通费、企业领导人员履职待遇等费用报销管理,严格审批程序,坚定不移推进中央八项规定精神在公司落地生根。三是加强培训辅导。通过培训、考试、辅导等方式,进一步加强对公司领导班子、财务人员、综合管理人员、项目管理人员等相关人员对制度规定、法律、财经等方面知识的学习教育,提升风险预判能力,强化干部员工廉洁从业意识。四是加强监督检查。坚持全面从严,紧盯“四风”新形式新动向,通过开展交叉式、推磨式、拉网式、点穴式等监督检查,持之以恒正风肃纪,严肃查处不正之风和腐败问题。
云南国有资本党委书记李志明:
对省委第八轮巡视反馈问题,云南国有资本党委高度重视、照单全收、坚决整改。作为党委书记,我将坚定扛起整改第一责任人责任,聚焦问题、立行立改,从政治思想、组织领导、制度建设、执行落实等方面一体抓好整改落实,推动公司全面发展取得新成效。
第一、提高政治站位,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。我坚持把巡视整改作为最重要、最紧迫、最严肃的政治任务,作为检验对党忠诚、践行“四个意识”的试金石,作为做到“两个维护”的具体行动,坚定扛起第一责任人责任,率先垂范、直接主抓,逐条梳理巡视反馈的问题,研究制定《巡视反馈意见整改方案》《整改落实工作清单》,对每一项整改任务签字背书,不折不扣抓好巡视整改落实。截至目前,立行立改的4个方面23条具体问题已全面整改到位。
第二,强化政治担当,坚定扛起全面从严治党政治责任。坚决贯彻落实省委“八个坚决肃清”要求和省委十届八次全会精神,坚决彻底肃清秦光荣流毒影响、深刻汲取刘岗案教训。坚决把党风廉政建设主体责任扛在肩上,以上率下,督促班子成员履行“一岗双责”,加强分管部门和领域的教育、监督、管理;始终保持正风肃纪的高压态势,对苗头性、倾向性问题,及时批评教育,红脸出汗,坚决查处违反中央八项规定精神问题,推动形成全面从严治党的长效机制,努力修复公司政治生态。
第三,主动担当作为,奋力推进公司改革发展。坚持以党的政治建设为统领,把带头贯彻落实党中央决策部署作为检验执行政治纪律和政治规矩的标尺,把防风化债、止血止损、挽回损失、改革脱困作为党建工作的出发点和落脚点。进一步健全公司法人治理结构,规范党委集体议事决策,充分发挥各层级职责职能,彻底扭转权责不清、职能错位等问题;坚持应急谋远原则,以“债权清收、资产处置、维护稳定、控制风险”为主线,突出“肃清、清欠、发展”的重点,以巡视整改为契机,全面统筹推进防风化债专项整改,努力在困境中推进公司改革发展,实现颓势下的新崛起、压力下的新突破。