“元旦快到了,有没有村干部以节日为名发微信红包拉票?”“候选人平时跟你们隔壁邻居相处得怎么样?有没有到你家打过招呼?”……近日,麻栗坡县八布乡纪委走村入户开展换届纪律监督检查,广泛收集问题线索,严查拉票贿选相关问题。
为确保全县村(社区)“两委”换届工作风清气正,该县纪委监委主动扛起换届工作的监督责任,以最坚决的态度和最有力的措施落实省、州、县关于严肃换届纪律的各项要求,拧紧村级换届纪律“安全阀”,推动全县换届环境生态大净化。
划定换届纪律“警戒线”
该县坚持把纪律和规矩挺在前面,将《云南省2021年村级组织换届选举“十严禁”纪律》(以下简称《换届选举“十严禁”纪律》)作为严肃换届纪律的红线,各级纪检监察组织积极探索接地气的换届纪律宣传路径,促进换届纪律入脑入心。利用纪检监察网站、微信公众号、广播、短信、村务公开栏等媒介,广泛宣传换届政策和纪律规定,让换届纪律宣传直达农村最基层,提高基层干部群众对村(社区)“两委”换届纪律的知晓率,切实增强换届工作的透明度和干部群众的知情权、监督权,营造遵纪守纪的浓厚氛围。
“严禁借换届之机突击花钱或私分公款公物,违规发奖金、补贴或纪念品,进行公款旅游、吃请或向候选人、当选人员索要财物、请吃等……”各乡镇利用集中学习会、警示教育会等契机,组织党员干部、村干部学习《换届选举“十严禁”纪律》,教育引导基层党员干部和参与候选人员主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,切实做到依法依章参选、公平有序竞选,正确行使民主权利,坚决抵制贿选等违纪违法行为。
县纪委监委推出“换届纪法课”,为村(社区)“两委”换届量身定制警示教育教材《换届纪律警示案例》,该篇收集整理了拉票贿选、诬告陷害等10个换届选举违纪违法典型案例,要求各乡镇纪委利用专题学习培训、换届选举动员会、进村走访、集体廉政谈话等契机,对违反换届纪律典型案例进行深入剖析,强化以案明纪、以案示警的震慑作用,教育引导党员干部切实做到以案为鉴、警钟长鸣。
“信访+走访”筑牢“防火墙”
该县开通村(社区)“两委”换届信访“直通车”,全面畅通信、访、电、网“四位一体”的举报渠道,除县纪委监委、各乡镇纪委分级设立举报电话外,还设立举报箱至村小组一级,对外发布并张贴举报公告1900余份,发挥群众监督作用,夯实信访一线基础,把苗头性问题和矛盾解决在初期、化解在基层。积极鼓励实名信访举报,对换届期间群众信访问题,坚持优先办理、快查快结、及时答复,确保村(社区)“两委”换届期间信访工作的稳定。
因地制宜、因时施策,结合各村实际问题,全县采取“一村一策”的办法,有针对性制定换届选举监督方案。除了重点村靶向监督外,八布乡纪委还充分发挥村务监督委员会的作用,将换届纪律监督纳为换届期间基层走访监督检查的一项重要内容,实时监测和了解换届风气情况;通过网格化分片负责方式落实日常宣传以及监督提醒,对影响农村社会稳定的各种矛盾和苗头性问题进行排查摸底,及时刹住一些可能影响、干扰和破坏换届选举的“暗流”“小动作”。
严格执纪问责架设“高压线”
县纪委监委制定下发了《关于加强村(社区)“两委”换届纪律监督的通知》,明确各级纪检监察组织的监督责任、监督方式及监督重点,压实各乡镇党委主体责任,推动协助职责和监督责任贯通协同,主体责任和监督责任一贯到底。
各级纪检监察机关聚焦关键环节,突出监督重点,紧盯村(社区)“两委”换届工作背后的责任、腐败和作风问题,通过重点抽查、专项督查、明察暗访等方式,加强对换届纪律执行情况的监督,及时掌握换届相关信息的收集、分析和反馈。坚持“抓早抓小、露头就打”,对涉及村(社区)“两委”换届问题线索做到快查快办,对干扰破坏选举、拉票贿选等违纪违法行为,做到发现一起、查处一起、通报一起,对因责任不落实、工作不得力、监督不到位造成不良影响的坚决问责,以铁的纪律保障村(社区)“两委”换届选举工作顺利进行。(陆红贤 || 责任编辑 国怀亮)