“树皮乡那苴村丫口寨水塘修缮项目,规划60天的建设工期拖延长达两年之久仍未竣工验收,且项目资金已全部支付施工方。”去年12月,丘北县纪委监委收到县审计局移送的一条问题线索。
“工程未竣工验收,资金就已支付,资金安全如何得到保障?”随即,县纪委监委组织专项调查组,循着线索开展深入调查。
“大哥,我们是县纪委监委的工作人员,你们能不能跟我们说说你们村这个水塘的情况,是什么时候开始修缮的?停工停了多久?”
“我记得2年前临近农忙时,村上通知说要修缮一下村内的水塘,当时群众都很高兴,个个拍手称快,但谁知施工方进驻没几天,只随便挖了土方后,就停工了。现在直接变成了一个稀泥塘,水也蓄不住,无法灌溉作物。”
“虽然之前的土坝蓄水量不多,也没有混凝土浇筑的牢固,但至少可以蓄水,解决牛马牲口的饮水问题。”
“作为我们干旱山区的群众,饮水用的水窖只能保障基本生活,村里公共水塘没有水,连洗衣服的地方都没有了,生活极度不方便。”
当得知纪委监委调查组实地调查核实水塘建设情况时,周边几名群众围了上来,七嘴八舌地反映问题。
“你们知道停工的原因是什么吗?”
“具体是什么原因停工的我们老百姓也不清楚,但也从来没见过乡上的领导来解决。”
“你们是否向村上、乡上反映过情况,是否有干部来协调过?”
“我们向施工方、乡上、村上反映无数次了,都没得到解决,村上的干部倒是来过几回,但还不是一样搁在一旁不了了之。”村民有些气愤地说。
群众利益无小事。调查组继续向村委会干部进行了解核实。
“丫口寨村一个小水塘修了2年都没有完工,你们村干部是否知道这个情况?项目停工的原因是什么?是否已向乡政府相关领导汇报协调解决?”
“这个项目是两年前乡政府安排过施工方进驻,但开工没几天就停工了,村上多次向分管脱贫攻坚的副乡长陈正祥反映过,好像工程款项都支付给了施工方,但不知具体是什么原因,却一直没有复工的迹象,群众对此意见很大,我们也很无奈。”
随着调查的深入,调查组基本找准了项目迟迟无法推进的症结。
“直接找到陈正祥,作为分管项目建设的直接领导,他应该是最清楚情况的。”调查组负责人说道。
随即,调查组便找到树皮乡副乡长陈正祥本人及相关责任人,通过谈话了解核实相关情况。
原来,早在2017年树皮乡决定整合2013年人饮安全专项资金对那苴村委会丫口寨村水塘进行修缮,以缓解群众生产生活用水困难。按规划,该项目建设周期为60天,但项目开工后,遇到汛期水位上涨,无法正常施工,便一直处于停工状态,但汛期过后树皮乡未督促施工方及时复工,当年10月县级要求收回各单位滞留两年的结余资金,该项目因迟迟未完工面临资金被收回的情况,于是,树皮乡组织召开班子会议讨论决定将25.25万元工程款提前支付给施工方,但在资金支付后相关责任人却未督促施工方加快进度及时复工。直至去年末审计发现问题后,该乡才与施工方协调,补签合同,并在1个月内完成工程项目建议并竣工验收,而此时,距原项目规划竣工日期已过去两年半之久。
调查至此,原本可以60天就修缮完毕的水塘历时两年多才得以完工的来龙去脉已全部核实清楚,就是由于陈正祥身为直接主管领导,对项目建设重视不够、过问不多、督促落实不够,明知项目进度缓慢甚至处于停工状态,不及时报告,有问题不及时研究,对工期严重超期不闻不问,项目没有竣工验收就提前支付工程款,给资金带来安全隐患。工作中失职失责,其负有主要领导责任。今年5月,丘北县纪委给予陈正祥全县范围内通报问责。
“拿着手中的权力,却不为群众办事,这样的领导‘该’!”近日,得知分管项目建设的乡镇干部被处分时,那苴村委会丫口寨村的群众个个拍手称快。(王灵惠)