“办一个商铺不动产权证要反复跑数趟,一拖再拖,办不下来。”这是文山市民沈某最近遇到的一件烦心事。
事件的缘由是市民沈某向市不动产登记局局长刘世好反映其商铺的土地被该小区其他住户分摊办不了证,而刘世好以联系不到开发商等种种理由消极应付、推诿扯皮,导致沈某的合理诉求也没有得到解决。后经纪检监察机关介入后,沈某才拿到了商铺的不动产权证,而刘世好最终受到党内警告处分。
“感谢纪委的干部帮我拿到了不动产权证,这下安心了。”沈某高兴地说。
“像刘世好这样的干部被查处问责的不是少数。”近期,文山市以案促改,开展不动产登记窗口的作风问题专项整治,对服务态度差、群众往返跑等11个方面的问题进行专项整治,提出整改或取消事项28项。
“不是在开会调研,就是在做台账填报表,还要接待一批批的检查考核,实在抽不出时间主动与群众‘面对面’解决问题……”很长一段时间以来,文山会海、检查泛滥、过度留痕以及办事效率低、不作为、慢作为、庸懒散拖等形式主义问题让全州广大基层干部深受其扰。
为什么会出现这些问题?究其根源,主要还是政治站位倾斜,思想认识不纯、政绩观跑偏,功利心强,为民服务走形式不走心、玩虚功等等。凡此种种,形式主义、官僚主义只是表象,不讲政治才是根本。
如何破除形式主义、官僚主义顽疾,为基层松绑减负,让办事效率跑起来。该州自上而下,集中整治落实党中央重大决策部署、扶贫领域、督查检查考核、为基层减负中的形式主义、官僚主义突出问题,协助州委出台26条基层减负措施,着力推动“基层减负年”落实。大力精减州级各部门督查检查考核事项从425项缩减至76项,党风廉政建设责任制检查考核指标从41项减少到19项。并通过持续组织开展专项整治行动向形式主义、官僚主义突出问题开刀亮剑。
各地整治形式主义、官僚主义有实招:文山市选取部分乡镇和市属部门作为解决形式主义突出问题为基层减负工作的监测点进行集中整治,并在全市范围开展督查检查考核“瘦身”行动,实行督查检查考核年度计划和事前报备审批制度,未经批准,各级各部门一律不得擅自开展计划外的督查检查考核;砚山县建立各部门发文动态预警监测机制,用好备案审查机制,加强发文监管,着力精简文件,严防反弹回潮;马关县对清理后保留的“一票否决”、责任状、评比表彰创建活动等事项实行清单管理,紧盯动辄签责任状倒逼工作进度、出了问题就以属地管理为由“打板子”的现象,坚决防止向基层推卸责任、转嫁压力,坚决整治工作层层甩锅行为;广南县收集整理全县形式主义、官僚主义表现形式“负面清单”,汇编制作成“口袋书”发至全县各级各部门提示警醒;富宁县通过建成的“两个责任”考核管理系统平台,实行“互联网+考核”模式,“量化式”定责,“跟踪式”履责,“绩效式”考责,有效避免年底集中补材料应付考核的形式主义;等等。
“为应付上级检查在扶贫工作中弄虚作假,上报数据‘有水分’,威逼利诱群众‘对口型’,搞虚假脱贫、数字脱贫……”此外,该州还把整治扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题作为对村巡察的重要内容,制定监督重点清单,明确三大攻坚战、乡村振兴战略、扫黑除恶和中央有关惠民利民政策落实情况,以及农村“三资”管理过程中的违规问题、损害党群干群关系的作风问题等11项监督要点,细化了68个问题表现形式,使巡察监督内容细化、精准化,提高发现问题的精准度。
危房改造后仍存在安全性能不达标的“墙抬梁”房屋1899户;全市大范围存在统建房面积“缩水”计273户6156平方米;执行农村危房改造政策照搬照抄……决战决胜脱贫攻坚关键节点,这样的事竟然会发生在文山市住房和城乡建设局原副局长陈永禄的头上,今年4月陈某因工作不严不实、走形式玩官僚受到党内警告处分并在媒体上进行通报曝光。该州通过媒体平台对形式主义、官僚主义进行揭丑现形,接受社会阳光透明监督,积极营造解除束缚、放开手脚、干事创业和勤政担当的良好氛围。
据悉,今年1至4月,全州纪检监察机关共查处扶贫领域形式主义、官僚主义问题63起93人,通报曝光典型问题9起。(李万辉)