“未发现3名小组长挪用集体资金问题，但发现集体资金管理及使用程序不规范，事先未召开群众会集体商议，事后没有将资金使用情况公开公示，让村民产生疑虑……”近日，在永德县小勐统镇忙牛水村召开的农村集体“三资”管理以案促改暨农村基层党员干部警示教育会上，该县纪委监委工作组现场通报了关于村民反映忙牛水村3名组干部涉嫌挪用村组集体资金信访举报件的核查情况，并以此案为警示，着重纠正农村集体“三资”的管理使用中的违纪违规违法行为，规范“小微权力”在阳光下运行。
“想不到县纪委的同志仅用一个月时间就把问题查清楚了，还让群众代表参与了核查全过程，又到村里开会面对面告诉我们核查结果，让我们清楚知道了组上的集体资金具体用在了哪些地方，我们相信县纪委的核查结果，以后我也会积极参与村里大小事务的监督。”村民鲁建华在参加会议后高兴地说道。
今年4月29日，该县小勐统镇群众向县纪委监委举报，反映忙牛水村3名小组长涉嫌挪用村组集体资金。反映问题涉及群众利益，县纪委监委当即决定提级办理，迅速组建核查工作组，并邀请信访地为人公道正派、群众信得过的群众代表全程参与信访问题核查。经查，2012年3月至今年5月间，小勐统镇忙牛水村3名小组长将应当交由小勐统镇村级会计委托代理服务中心管理12万元集体资金私存在个人账户，先后多次事先未召开群众会集体研究、事后未及时向群众公开公示的情况下，将10.76万元用于公益事业等方面支出。今年6月8日，经该县监察委员会研究，决定对3名小组长进行谈话提醒，并向小勐统镇人民政府发出加强规范农村集体“三资”管理使用的监察建议书。
“以为集体资金只要是用于公益事业就行，不用公开资金使用情况，作为最小的父母官，要赢得群众的信任，凡事都要经群众集体商议，事后需将事情经过和各项开支向群众公开公示才行。”面对组织的谈话提醒，3名涉事小组长深刻反省，“让我们知道了村上的集体资金不能自己私自存放，必须交由村级会计委托代理服务中心管理，我们一定加强学习，依法依规严格按程序办事。”
“农村集体‘三资’管理使用是基层群众关注的热点、焦点，也是容易滋生腐败问题的重点领域。”据悉，该县纪委监委聚焦监督首责，紧紧盯住群众反映强烈、意见较大的问题，把农村集体“三资”监督管理与集中整治形式主义、官僚主义及漠视侵害群众利益问题结合起来，通过走访民情民意、巡察重点发现、受理群众信访举报、专项监督检查、发挥行业部门监管作用等方式，主动发现和纠正农村集体“三资”管理使用漏洞，全方位排查农村集体“三资”管理使用乱象、违纪违法问题线索，快查快处贪污挪用、截留私分、强占掠夺、管理使用不规范等农村集体“三资”领域不正之风和腐败问题。
同时，该县纪委监委通过宣传引导、畅通信访渠道、群众代表参与核查、召开会议通报核查结果、警示教育等形式，不断提高信访核查工作的透明度及公信力，提升群众法纪意识、监督意识和维权意识，引导党员群众积极参与村务监督，形成“乡镇统筹监管、纪委专项监督、群众主动监督”的“三资”管理“高压网”，倒逼基层领导干部担当履责，将集体“三资”管理使用晒在阳光下，从源头上铲除滋生“微腐败”的土壤。（李正丽 陈龙）