近日，澄江市海口镇纪委书记来到永和村，看到该村的公告栏上，更新了一幅幅生动有趣的小微权力清单漫画。
“我们以这样喜闻乐见的形式，让村干部和村民了解、接受清单制度，确保‘按清单办事、依规矩用权’意识入脑入心。”该市海口镇纪委书记说道。
澄江市试点建立村级小微权力清单制度，依据相关法律法规，坚持群众自治原则，结合村（社区）具体实际，对村级小微权力进行制定、梳理、归纳和审核，亮出“村级权力清单”，包括村级重大事项议事决策、集体财务管理、村级资源资产处置管理、负面清单、农村集体工程建设项目管理、阳光村务事项、村民救灾救助申请和其他为民服务事项等内容。
该市把村级权力的政策规定、办理主体、运行方式、纪律规定等具体要求，以小微权力清单、规章制度、村规民约等形式予以明确。对列入农村小微权力清单的每项权力都有运行规范的流程、表格，每项权力都围绕“哪个部门办”“怎么办”来进行固化。
小微权力清单中有三资管理流程、项目建设管理流程、养老保险办理流程等，流程简明，使村组干部行使小微权力都有固定的“路线图”，群众问到咨询到时也一目了然，村组干部不需要多高的文化程度都能“看图做事”“照单操作”，便于村干部对照使用不出差错，利于群众对照监督不放松，使权力在规定框架内有效行使。此外，该市以编印制作成“口袋书”的形式，每名村组干部人手1本，把权力装进“口袋”里。同时，组织全镇村组干部集中培训，广泛讲解培训村级小微权力清单内容，推进权力清单规范体系的落实。截至目前，开展权力清单培训2次，基层村组干部参培人员400余人次，激发了村组干部学习村务、规范用权的自觉性。
“以前办个事常常需要问很多人，现在有了这本‘口袋书’，办啥事都一目了然。”该市海口镇海口村村民李某看着手里的《澄江市海口镇小微权力清单》说。
“出台这个清单，对我们基层干部也是一种保护。由于村级每项权力都有简明清晰的办理流程，并以‘路线图’的形式进行了详细的界定，使老百姓的猜测质疑少了，干部的底气干劲足了。”该市海口镇永和村党委书记感慨道。据统计，自清单制度实施以来，海口镇新发生信访量出现明显下降趋势。
“基层干部行使权力是否规范，直接关系到群众对全面从严治党的满意度。纪委监委将加强对权力清单运行的监督，严查违纪违法行为，督促基层干部规范用权。”市委常委、市纪委书记、市监委主任表示。（林子煊）