“调研发现,农村集体‘三资’和财务管理普遍存在专业技术人员紧缺、票据管理不规范、财务公开不透明等问题......”日前,罗平县纪委驻县财政局纪检组围绕全县农村集体“三资”管理工作深入基层开展调研,调研报告研讨会上,调研组组长率先提出发现的问题。
“农村集体‘三资’和财务管理是基层群众关注的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败问题的重点领域。”县纪委驻财政局纪检组组长介绍,此次调研的目的就是要摸清家底、掌握实情,强化风险管控。
今年以来,罗平县纪委监委聚焦主责主业,紧盯农村‘三资’管理,持续强化监管,筑牢基层防腐堤坝,有效推动全面从严治党向基层延伸。
该县纪委监委制定下发《罗平县农村“小微权力”清单运行流程》,在全县推行村级事务“小微权力”清单制度,将农村“三资”管理纳入权力清单,明确村(居)委会干部在“三资”管理中的具体责任,并绘制权力运行流程图,实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,不断完善风险防控,有效规范权力运行。
“村级财务公开是农村基层党风廉政建设的‘晴雨表’,通过不定期对村务公开情况进行明察暗访,发现问题的同时也能形成震慑。”罗平县富乐镇纪委书记王顺章表示,该镇组织13个行政村严格实行村级财务公开,同时公开的还有村级项目建设、惠民惠农资金使用等多方面情况,并确保公开内容清楚明白、通俗易懂。公开“晾晒”家底,也是罗平县154个行政村的“规定动作”,该县充分发挥村(居)务监督委员会的“管家”作用,对农村集体资金资产资源的管理使用进行全程监督,所有票据必须报村(居)务监督委员会审核,才能报批列支,并将本级财务收支情况定期进行公开公示,自觉接受群众监督。
此外,县纪委监委聚焦监督首责,构建“巡察+信访举报+监督检查”的三位一体监督格局,采取巡察重点发现、受理群众信访举报、开展专项检查、发挥行业部门监管作用等方式,全方位收集农村集体“三资”管理乱象违纪违法问题线索。针对“三资”管理中的突出问题,严格实行“一案双查”,把农村“三资”监督管理工作与集中整治形式主义、官僚主义及漠视侵害群众利益问题结合起来,倒逼党员领导干部担当履责,从严查处农村“三资”领域不正之风和腐败问题。
“我们将持续强化农村‘三资’监督管理,以铁的纪律整治群众身边腐败和作风问题,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。”县纪委监委主要负责人表示。(肖丽红 张勇)