去年底至今年初,驻省委办公厅纪检监察组以“蹲点式”调研监督为牵引,步步深入、环环相扣,从一次常规监督检查中发现问题7个,移交问题线索5条,问题线索初步核实2件,初步核实转立案审查1件……切实把“蹲点式”调研监督是派驻纪检监察机构当好监督“前哨”、擦亮监督“探头”的创新利器。
透皮入里,精准“画像”。坚持问题导向,借鉴“望闻问切”四诊法,采取整体把握与微观刻画、自我认识和外部评价等方式,近距离、可视化、多角度、全方位立体“扫描”。析微察异“看”。紧盯“关键少数”,调阅民主生活会、“三重一大”会议记录等资料,对领导班子和领导干部进行精准“画像”。检视队伍风貌,调阅上下班考勤、请销假记录,近距离观察干部职工工作情况,对干部职工精神面貌、纪律作风等情况进行全面审视。广开言路“听”。主动对接,听外部反馈意见,抓准蹲点单位政治生态细节、重点特征。广开言路,听群众反响,多角度全要素摸清排底数,找准突破方向。有的放矢“问”。围绕发现的重点问题、存在疑问的情况开列谈话清单,有针对性地与有关人员开展谈话,进一步摸清实情,掌握问题所在、症结所在。直击要害“切”。政治高度、作风养成、教育管理、生态培育等多角度深入剖析问题根源,聚焦权力、资金、资源等关键要素、重点环节解构分析制度机制,找准制度缺陷漏洞,提出解决问题的方法举措,形成高质量的“蹲点式”调研监督成果。
精准研判,果断出手。坚持调研监督实效化,在成果转化上持续用力,将蹲点调研监督成果转化为严肃监督执纪问责的具体工作措施,做到有线索必查,查实问题必究,坚决维护纪律规矩的权威性、严肃性。及时转化问题线索。逐一分析研判调研监督发现的问题,将“蹲点式”调研监督发现问题转化为问题线索,迅速启动问题线索处置程序,按照工作规则、严格程序对问题线索进行初步核实,逐一核查问题线索,还原问题真相。果断提出立案建议。综合分析初步核实情况,提出拟对蹲点单位主要领导同志立案审查调查建议,经组长会议集中讨论分析,决定启动立案审查调查程序,对该单位主要负责人涉嫌违纪问题进行立案审查调查。坚决查处“案中案”。坚持刨根问底和深钻细研的作风,不轻易放过任何重要事实和关键疑点,对蹲点单位有关问题进行初步核实过程中发现该的其他问题线索,立即采取措施对问题线索进行初步核实。
点面结合,以案促改。坚持调研监督、查纠问题、线索处置、案件查办、整改落实贯通起来,一体推进、一抓到底,既紧盯存在问题本身,推动个案整改落实,又着眼案件暴露的制度机制漏洞,推动全面整改完善。靶向施策,对症开方。及时反馈蹲点调研监督情况,指出存在问题、分析问题原因、提出整改建议,要求完善制度机制,认真反思总结,深刻汲取教训。综合施治,举一反三。针对蹲点调研监督发现的问题以及个案暴露出的风险隐患,发出纪检监察建议书和提醒函,要求严格执行纪律规定、限期整改落实、堵塞制度机制漏洞,倒逼落实全面从严治党主体责任。(李根)