2019年以来,省外办党组切实提高政治站位,着力加强党的政治建设,坚持外事工作问题导向,严格落实从严管党治党要求,认真落实党风廉政建设责任制,认真汲取秦光荣案深刻教训,以案促改、肃清流毒,着力营造风清气正政治生态,为高标准做好各项外事服务保障工作提供有力保证,为推动云南省加快融入“一带一路”和面向南亚东南亚辐射中心建设和在深化澜湄合作、构建周边命运共同体、服务国家总体外交等方面作出了积极贡献。
以政治建设为统领,认真履行全面从严治党责任。在年初召开了全面从严治党工作会议,专题研究和部署了党风廉政建设和反腐败工作,制定下发了《云南省人民政府外事办公室党组2019年全面从严治党工作要点》。两任党组书记都与党组成员、处(室)负责人签订全面从严治党责任书,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自监督,切实发挥了管好班子、带好队伍的“头雁效应”。党组成员严格按照“一岗双责”要求,切实扛起全面从严治党政治责任。纪检部门认真履行监督责任,认真履职、强化监督,坚决把“两个维护”贯穿于监督工作之中,积极协助党组推进全面从严治党。
以主题教育为契机,党组班子和干部队伍建设得到强化。2019年,省外办党组理论中心组集中学习13次,较好地完成了11个专题的学习。通过抓好理论武装,切实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。采取“请进来、走出去”、集中学习与自学相结合的方式,抓好党员干部职工的思想政治教育。组织厅级领导干部参加中央外办领导讲授的国际形势专题讲座;组织干部职工听取了外交学院国际经济学院院长讲授的经济外交等专题讲座;引导党员干部牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。通过专题廉政党课、集体廉政谈话、学习典型案例通报、开展党性党纪党风教育、警示教育等方式,增强党员干部自身免疫力,提高广大党员干部从严治党、廉洁自律的意识。
以管党治党为抓手,不断提升党风廉政建设水平。通过制定、修订《省外办党组议事规则》《省外办党组会议制度》《公务员年度考核办法》《干部职工考勤制度及请(休)假规定》等一系列规章制度,不断提高省外办机关党风廉政建设工作的科学化、规范化、制度化水平。扎实开展纠正“四风”和整治形式主义、官僚主义问题,制定了《关于在党建工作中开展形式主义官僚主义问题专项整治的实施方案》和《关于严禁违规饮酒的规定(试行)》等制度,切实精简文件、会议,规范各项公务活动,勤俭节约风气在机关进一步形成。严肃认真督促党员干部填写《领导干部个人有关事项报告表》《领导干部个人有关事项变化情况报告表》,认真开展抽查核实工作,并对漏报个人事项的个别领导干部,加大批评教育力度。
以严督实导为牵引,着力营造风清气正政治生态。在执行中央八项规定方面,党组班子和领导干部以身作则,坚持高标准、严要求,不折不扣,不搞变通,自觉接受干部职工的监督。在重要节日节点上,机关纪委把严明纪律体现在各项工作安排部署之中,向党员干部发警示、打招呼、提要求,不断加强党员干部的教育管理监督。在加强机关内部管理方面,坚持量入为出,严格机关经费预算管理和经费使用审批制度,修订完善了《经费使用管理办法》等一批规章制度,明确了外出公务活动必须规范的行为、履行的报批程序、遵守的财经纪律及领导的审批责任、违规违纪后的处理等内容,进一步规范了机关公务活动。
对照省委“10个专项整治”要求,集中开展了7个方面专项整治。针对督查检查考核工作中形式主义、官僚主义突出问题;领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题;严查定制赠送收受高档酒茶及其他特殊制品、排查整治“天价烟”背后“四风”问题;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益等问题,进行严格的摸底调查和自查自纠,切实做到了问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
以目标任务为导向,全力做好精准扶贫工作。办党组把对金平县长安冲村的定点扶贫工作纳入重要议事日程,研究制定了《省外办2019年“挂包帮”“转走访”工作计划》,牵头召开金平县省级挂联单位联席会暨脱贫攻坚座谈会,建立健全了由办党组书记、主任担任组长的“挂包帮”“转走访”工作领导小组,调整完善了“处(室)包组”制度和党支部结对帮扶关系。安排19个在职党支部与挂钩点长安冲村委会14个村小组的7各党支部(总支)结对共建,以“一岗双责”抓帮建,促进“机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众,机关党支部与贫困村党支部结对共建,基层党建与脱贫攻坚双推进”活动深入开展。党组书记3次到金平对扶贫工作进行深入调研,省外办149名干部分别与长安冲村的243户建档立卡贫困户建立了结对帮扶关系和工作联系机制,明确了共建内容、帮扶对象、帮扶项目、任务分工和时间要求,做到因户施策、精准扶贫。全年省外办自筹扶贫资金47万元,引进非财政资金80余万元,并确保扶贫资金专款专用。在长安冲村进行了捐建校舍、学生电教室及推动392户进行危房改造等扶危济困工作。全办在职干部还为结对帮扶的243户贫困户购买了综合保险。
以坚决肃清为重点,汲取秦光荣案深刻教训。办党组结合思想和工作实际,认真落实省委“八个坚决肃清”的要求,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,以实事求是的态度全面查摆了党组班子、党组成员自身存在的问题,深入分析了问题根源,从严从细制定了肃清秦光荣流毒影响的措施,力求在思想上深层祛毒,在政治上划清界限,在作风上挖根除弊,坚决全面彻底肃清秦光荣流毒影响,切实把思想和行动统一到党中央决定上来,全力构建风清气正的良好政治生态和干事创业的优良环境。组织党员参加“廉洁家书”“廉洁家庭故事”主题读书分享观摩推进活动,扎实开展“清廉云南”活动,大力加强清廉文化进机关,开展群众性清廉宣传活动,充分挖掘、弘扬优秀传统家规家训文化,引导党员干部家属当好“廉内助”,培育社会主义核心价值观。(魏建民)