为推动扫黑除恶专项斗争长效常治，在严厉打击惩处黑恶势力违法犯罪的同时，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，近日，昭通市纪委监委印发《昭通市纪检监察机关“点对点”排查黑恶势力“保护伞”实施办法》，推动纪检监察机关“点对点”排查黑恶势力“保护伞”制度化规范化开展。
根据《办法》，“点对点”排查按照属地管理原则，由黑恶案件主要发生地县（市、区）纪检监察机关负责。重大复杂案件或者跨县（市、区）的案件，由市纪委监委按照涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索办理程序提级办理或指定管辖。纪检监察机关既要对黑恶案件背后的腐败和“保护伞”问题全面排查、起底查透，防止“漏网之鱼”，又要慎之又慎，实事求是，防止扩大化，确保排查工作经得起法律和历史的检验。
“点对点”排查主要采用“一主线三支线”方式进行。“一主线”是紧紧围绕黑恶势力坐大成势的过程和原因进行分析研判。“三支线”是沿着党委、政府支线，对扫黑除恶工作推动不力等失职失责问题进行排查，查找黑恶势力政治靠山，列出关系人清单；沿着政法机关支线，列出黑恶势力多次违法未被查处、串案被当个案处置的主办案人、办案人、审批人清单；沿着职能部门支线，紧紧抓住黑恶势力在行业领域内谋利事项，列出审批人、经办人、监管人清单。纪检监察机关对“点对点”排查发现涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，原则上采取“一案一专班 ”模式，由排查工作组继续开展初步核实、审查调查等相关工作，并会商检察院按照管辖权限同步受理初查，实现纪法贯通、法法衔接。
同时，《办法》明确纪检监察机关要建立“无伞”黑恶案件台账，必要时可以组织开展“无伞”黑恶案件复盘或者“回头看”，确保逐案深挖，清仓见底。未按规定开展“点对点”排查，或排查工作不深不细不实，瞒报、漏报、错报涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，情节严重或造成其他恶劣影响的，严格按有关规定追究责任。（张孟杰）