“从2018年开始,农业系统先后查处了20起案件,27、28人受到了严肃查处。这些案件当中很多都是系列案件,一个案件牵扯出7、8个人,这说明在实施工程项目中监督监管的缺失,你们必须要引起高度重视。”
“比如杨某,一个股所级干部,伙同项目老板套取了几百万的资金,在我们三区三州来看是骇人听闻的。这些问题反映出我们州农业农村局作为主管部门,对全州的农业系统监管职责的缺失。”
“州农业农村局从2018年以来,扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作中移交给我们州纪委州监委的问题线索是零,但是从我们案件查办过程中暴露出那么多问题,我们州农业农村局派了那么多力量去进行监管为什么没有发现?”
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近日,怒江州纪委监委对州农业农村局班子成员开展提醒谈话时,严肃指出了州农业农村局对全州农业农村系统监督中的失职、失察、失教、失管责任。
“一方面是局长、副局长的理想信念不坚定,廉洁从政的意识缺乏,总是想在项目中捞取个人的好处;另一方面是教育缺失,长期缺乏学习,抵制诱惑的能力不足,容易被老板围猎,最后和项目老板成为同伙,自己还浑然不知。而且现在一年10多亿的农业产业资金划拨下去,好多人就不知道如何运作,这不仅仅是抵御诱惑的能力不足,还是抓项目的能力不足……”在提醒约谈会上,州农业农村局班子成员对案件进行了认真反思,并表示要把项目实施过程中容易出现的优亲厚友、套取资金、暗箱操作、监守自盗等问题预防好、遏制好,把这个态势打压下去、遏制住,把责任落实好。
近年来,全州各级纪检监察机关不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,紧盯“两不愁三保障”重点领域和关键环节持续强化监督执纪执法,严肃查处了各县(市)多起农业系统的严重违纪违法窝案、串案。同时,也暴露出农业系统制度机制漏洞多、“前腐后继”突出等问题。
“这些问题说明了州农业农村局党组履行行业监管主体责任不力,对资金、项目监管缺失;风险防控工作流于形式、浮于表面;在发生系统性窝案、串案后自查自纠、以案促改,建章立制、堵塞漏洞等工作明显滞后,农业系统已成为扶贫领域腐败和作风问题频发多发的重灾区,政治生态受到了严重破坏。”州纪委监委相关负责人如是说。
针对全州农业农村系统存在的问题,州纪委监委除了对州农业农村局班子成员开展提醒约谈外,还同时发出了问题整改的督办函,要求州农业农村局党组切实履行全面从严治党主体责任和行业扶贫监管责任,加强对项目实施、资金管理使用的督导检查;要做到举一反三、从制度机制上全面开展自查自纠,建章立制、堵塞漏洞;要从领导班子的纪律作风抓起、从干部职工的道德素养抓起,进一步加强廉政教育、纪法教育、思想教育,对苗头性、倾向性问题敢抓敢管,对失职失责、违纪违规问题严厉惩治。
据悉,该州纪委监委目前正在组织编写扶贫领域腐败和作风问题系列警示案例,待编写完毕后将组织各部门特别是行业扶贫部门学习,通过召开警示教育专题民主生活会的方式,督促各部门持续修复净化系统政治生态,推动政风行风不断改善。同时,州纪委监委还将进一步压实各派驻纪检监察组的工作责任,督促各纪检监察组主动监督、靠前监督,适时对重点部门履行全面从严治党主体责任、行业监管责任、自检自查、建章立制、召开民主生活会、纪律作风专项整治等情况进行监督检查,确保各项工作落地见效。(周盈莹)