“工作多、任务重、头绪杂、力量弱是基层纪检监察工作的常态,压力真的很大。如今有了联动协作机制,遇到困难大家一起解决,这办法太好了!”在武定县纪委监委近期召开的乡镇纪委书记座谈会上,田心乡纪委书记谈道。
今年以来,武定县纪委监委深刻认识提升基层纪检监察机关监督能力的重要性和紧迫性,采取了一系列重要举措,激活基层监督执纪的“神经末梢”。
该县出台《武定县纪委常委(县监委委员)领衔办案工作办法(试行)》,并探索建立了“1+3”联动办案机制。按照便于联系指导、便于协作联动、切实提高质效的原则,在机构不变、人员不增的前提下,将全县6个执纪监督审查调查室和20个派驻纪检监察组、11个乡镇纪委(监察室)组织编组整合,成立工作协作组,探索建立“领衔办案的纪委常委(监委委员)+各执纪监督审查调查室+派驻机构+乡镇纪委(监察室)”的“1+3”联动协作工作机制。目前,运用“1+3”联动机制,全县查办案件质效有了明显的提升,共查处群众身边不正之风和腐败问题102件175人,其中给予党纪政务处分36人,组织处理139人,移送司法机关4人。
在查处发窝乡的一件扶贫领域的腐败案件过程中,由于线索较多,案情复杂,发窝乡纪委遇到了困难,县纪委监委采取了“1+3”联动协作工作机制,多方通力合作,从立案审查到作出纪律处分决定,仅用时14天时间就高效处置了这起案件。在初步核实、立案审批、采取审查措施、调查取证、移送审理、处分作出等各环节均做到手续完备、取证到位、定性精准,程序、实体两手抓、两不误。
同时,该县纪委监委统一规范乡镇纪委办公办案设备、谈话室等硬件设施,健全《信访举报工作规程》《办案工作流程》《议事规则》等办案规程和工作制度,制订派驻纪检监察组线索处置、谈话函询、立案审查调查、初核工作等流程图,着力提高基层执纪审查调查工作效率和规范化水平。
此外,针对基层扶贫一线监督点多面广的实际情况,武定县在全县范围内充实扶贫领域监督力量。全县共选聘脱贫攻坚廉洁评估员4188人,脱贫攻坚特邀观察员281人,监察联络员133人,统一挂牌上岗,拓宽发现问题渠道,解决扶贫领域乡镇监督力量薄弱问题,有效助推廉洁扶贫。目前,“三员”向乡镇纪委提供扶贫领域问题线索数139条,脱贫攻坚特邀观察员参与乡镇脱贫攻坚工作民主评议398人次,脱贫攻坚扶贫项目廉洁评估员参与乡镇扶贫项目廉洁评估参与乡镇开展345个项目的廉洁评估,发现问题97个,较好地发挥了基层监督执纪“神经末梢”的作用。(叶向晖)