施甸:打造群众身边的“监督哨” 加强基层“微小权力”监督

发布时间:2020-04-14 14:10:05   来源:保山市纪委监委

“我家门口经常被人堆放杂物,我说了好多次他们还是放,麻烦你们帮我去解决一下。”

“能不能帮我问问,我家的危房补助款怎么还没有打下来……

日前,在施甸县摆榔村的村务监督群众诉求点,村监委主任李桂英认真记录着群众反映的每个诉求。

在村级设立监督诉求点,贴近群众接受监督,全方位收集民情民意,解决问题化解矛盾,降低农村涉纪信访,是县纪委监委推动监察职能向基层最末端延伸,打通监督“最后一公里”的一个缩影。

“监察体制改革后,我们的监察对象增加到1.2万余人,其中基层监察对象占比60%以上。如何加强基层‘微小权力’监督,不断净化基层政治生态,成为摆在我们面前最迫切需要解决的问题。”县纪委监委组织部部长介绍说,为破解这一难题,县纪委监委在实践中探索出“乡镇纪委监察室+村务监督委员会+廉情监测员”,乡(镇)、村、组三级上下联动的监督网络,向全县派出了13个乡镇监察室,配备了138名村(社区)监察联络员,聘请1630名廉情监测员。

“我听说高速公路占用土地的补偿款已经拨下来了,但是我们到现在也没有领到。”前不久,仁和镇热水塘社区的廉情监测员收到了村民未领到土地补偿款的反映。

随后,监测员第一时间把问题反映到了村务监督委员会。经过核实,发现高速公路指挥部早在一个月前就已经将土地补偿款直接打入到小组长的个人账户中,但由于该小组长财经纪律意识淡薄,未及时将资金交到组财账户中,造成资金被滞留。之后在仁和镇纪委的督促下,热水塘社区党总支对该小组长进行了批评教育,并按照相关程序及时将补偿款发放到群众手中。

作为活跃在群众家门口的监督哨,监察联络员、廉情监测员不仅要经常到村民群众家中走访当好“千里眼顺风耳”,还列席村“两委”会议、“三会一课”,提出建议,对村级事务进行监督。截至目前,全县各监察联络员、廉情监测员协助县乡两级纪检监察干部开展“三访”活动24次,参与村(社区)重大事项决策140余次,提出各类意见建议100余条,向乡镇纪委、监察室报告相关情况30余次。

“村里建的这个微信群真是好,大事小事点开手机就知晓,咱不到场也能看得真听得明。”由旺镇由旺社区村民吴继华通过社区村务监督微信群看到公示的小组财务明细后,在群里为村干部点赞。这也是县纪委监委强化基层监督,让村民站上“监督哨”的一个缩影。

“近年来我们收到的信访举报,光是反映村组干部的检举控告类信访就占到信访举报的30%,而其中有近六成是失实的信访举报。”县纪委信访室负责人介绍说,村务公开不到位,群众不能有效参与监督,是导致干群关系紧张,猜疑举报满天飞的一个重要原因。

针对这一情况,县纪委监委积极探索畅通群众监督的渠道,根据当前越来越多的群众使用微信的特点,以每个村(社区)为单位设立一个“村务监督微信群”,乡镇纪委、村组干部、党员、群众代表全部加入群,其他村民每户至少1人入群,实行实名制管理。群里及时公开党务、政务、事务、财务、服务等五个方面事项30项具体内容,并对相关内容永久保留,实现痕迹可查。

自“村务监督微信群”建立后,群众入群积极性高,一些邻里纠纷、办事咨询、监督举报的内容多起来。前不久,由旺镇永福社区村民在群里反映小组长占用道路晾晒杂物阻碍通行的问题,永福社区干部看到后当即跟进,通过调查,发现群众反映的问题属实,随即对该小组长进行了批评教育,并责令其向村民道歉,恢复道路通行、卫生。

“我们除了在微信群里公布村务让群众监督,还发布一些政策法规知识,对群众开展教育,让大家依法依规解决问题纠纷,现在村里风气是越来越好了。”由旺镇由旺社区监委主任张杰说道。

“乡(镇)、村、组三级联动,将监督的前哨和探头设到老百姓家门口,让老百姓感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。有效推动了基层政治生态不断净化、持续向好。”县纪委监委相关负责人表示。(吴明凤)