“以前,村务监督委员会的活不好干,监督工作难开展,很多时候出力不讨好,现在‘小微权力’清单明确了我们‘该干啥’‘能干啥’,开展工作变得轻松多了。”腾冲市清水乡驼峰社区监委会主任对于“小微权力”清单赞不绝口。
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,腾冲市纪委监委深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,完善落实“小微权力”清单工作机制,推进全面从严治党向基层延伸。
“小微权力”清单工作机制为村级权责运行列出三个清单,分别是:村级“小微权力”清单、村干部负面清单、村务监督委员会监督清单,以问题为导向,“清单式”开展日常监管。重点监督“村务决策、村务公开、三资管理、热点难点问题、强农惠农政策落实、工程项目建设”6项重点工作和村干部、农村党员1项廉洁自律情况,形成“6+1”监督模式。
“再好的工作机制,也必须有一支优秀的队伍来执行。”市纪委副书记、监委副主任介绍说,腾冲市历来重视村级监督力量的建设,在村级换届过程,积极整合村级监督力量,在村(社区)党组织设立纪检委员,由村纪检委员兼任村务监督委员会主任,同时严把“入口关”,将大学生村官、党建助理员、村级下设党支部书记调整充实到监督队伍当中,并根据岗位、个人特长和所属区域进行分工,全面整合监督力量,培养建设了一支素质优良、坚持原则、能监督、会监督、敢监督的干部队伍。
另外,该市纪委监委统一编制《腾冲市村务监督委员会业务指导手册》《腾冲市村务监督委员会工作台帐》《村务监督委员会履行监督职责流程图》,明晰村务监督委员会的产生、监督对象、监督途径、监督内容、监督结果等内容。
“‘小微权力’清单精准列出了村干部的廉政风险点,配有详细监督的流程图。村干部在制度的框架内为群众服务,严谨高效守规矩,群众自然满意。”马站乡纪委书记说。
“为进一步发挥村务监督委员会的作用,我们结合党风廉政建设责任制考核,每年都派出考核组到各个乡镇,以听取汇报、查阅资料、走访座谈的形式,随机量化考核2个村务监督委员会工作,考核得分低于80分的,在全市范围内通报批评,由乡镇党委书记、纪委书记向市纪委监委作出书面检查。”市党风政风监督室主任介绍,近3年来,腾冲206个村务监督委员会和14个城市社区居务监督小组共参与监督5.2万余次,对1295个村组建设项目进行了全程监督,发现上报“蝇贪蚁腐”问题线索86件,查处村组干部、农村党员65人。(李维杰)