五华区:持续擦亮“探头” 推动派驻监督高质量发展

发布时间:2020-02-16 11:16:21   来源:昆明市纪委监委

2019年,五华区纪委8个派驻纪检组聚焦监督第一职责,发挥近距离、全天候、常态化优势,围绕履行主体责任、落实重要决策部署、执行民主集中制、干部队伍建设和制度建设等方面开展监督,当好“前哨”和“探头”,不断提升监督实效。

紧跟新形势新任务,派驻改革不断深入。2019年,区级机构改革完成后,为确保派驻监督全覆盖,责任落实不空转,五华区结合工作实际,及时下发通知对派驻纪检组负责单位进行调整,如,新成立的区应急管理局由区纪委驻区卫健局纪检组监督,区退役军人事务局由区纪委驻区政府办公室纪检组监督等等。调整后,全区除10家街道外,51个党风廉政建设责任制单位均纳入了派驻监督范围。为进一步适应新形势新任务,2019年,区纪委监委对全区派驻机构开展调研,根据上级改革精神和五华实际提出派驻监督工作改革相关对策建议;近期,五华区草拟了《关于深化五华区纪委五华区监委派驻机构改革的实施意见》,分别从指导思想、职能定位、赋予检察权、健全审查工作机制等方面明确下一步派驻工作具体要求,现已通过区委常委会审议,即将印发执行。

做实做细日常监督,推动驻在部门党组织担负起全面从严治党政治责任。各纪检组以落实区委、区纪委各项具体工作任务为中心,把党风廉政建设和反腐败工作要求与履行纪检组监督职责紧密集合起来,充分运用参加党组织会议、日常走访、约谈提醒、督查检查以及巡察整改监督等方式,建立与各驻在单位党组织主要领导以及领导班子成员定期不定期开展沟通联系的工作机制,就如何强化落实全面从严治党要求与驻在单位主要领导经常沟通、提醒,并根据各单位不同情况分别提出意见建议。

“2019年,纪检组分别与区住建局、水务局、自然资源局等驻在部门党组织主要负责人就如何进一步加强党员领导干部管理、发挥干部队伍工作效能,有效提升工作效率,确保中央八项规定精神落到实处,执行‘三重一大’重要事项决策程序等工作进行沟通探讨,提出意见建议。其中,就大额资金使用流程及内部管理,针对区城市更新改造局存在的问题,督促局党组研究制定了《五华区城市更新改造局大额资金使用流程及内部管理规定》。2019年,纪检组与各驻在单位共开展各类沟通近70余次。”区纪委驻区住建局纪检组负责人介绍。

牢牢抓住监督职能这个根本,在监督重点上,围绕违规发放津补贴、违规收送礼品、公车私用、节日期间作风、“三重一大”落实以及“定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品”“六个严禁”“天价烟”等专项整治活动开展监督;在监督方式上,区纪委监委建立了“1+2+2+N”监督单元组制度,即“1个区纪委派驻纪检组+2个街道纪工委+2个社区居务监督委员会+抽调N个相关职能部门专业人员(根据监督检查内容决定)”,组成6个监督单元组,采取“统筹派单+自主研判”,即区纪委党风政风监督室围绕监督重点进行统筹协调和统一“派单”,由5个单元组随机抽选监督检查单位,1个机动单元组对5个单元组落实工作情况进行重点抽查,并适时组织交叉检查,有效破解熟人社会监督难题。年内,开展监督检查6批193人次,发现问题线索50件,现场整改45件,移送审查调查5件,党纪处分2人,提醒谈话15人,监督的“源头活水”作用有效发挥。

始终坚持“正人先正己”,从纪检组成员自身做起,按照守忠诚干净担当的要求,谨言慎行、慎独慎微,认真对待每项工作,认真遵守每项纪律,从严从实履行职责。坚持落实好区委、区纪委的工作要求,认真参加集中学习,积极开展自学,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及各级纪委全会精神,在区纪委日常例会上学习各类政策法规以及业务工作方法,认真参加各类纪检监察业务教育培训,切实提升派驻监督业务水平和能力。(伍济轩)