“亲临体验的方式,让监督近距离、可视化、可感知、更精准……”2019年以来,沾益区纪委监委创新监督模式,校准监督“探头”,深入实践“体验式”监督工作方法。
“体验式”监督由区纪委监委各纪检监察室和各乡镇(街道)纪工委组织实施,聚医疗卫生、教育、社会救济、最低生活保障、社会保险、公共就业、住房保障、食品安全等与群众切身利益密切相关、社会关注度较高的行业,以及行政审批、公共资源和国有产权交易等联系群众最广泛、服务群众最直接的管理和服务窗口行业,通过“体验式”办事、“体验式”跟班、“体验式”暗访、“体验式”观察、“委托式”体验、“特约式”体验或者其他方式开展监督,着力发现和处置相关行业主管部门和单位贯彻落实中央和省、市、区委决策部署不坚决、不到位,群众观点不牢固、群众立场不坚定,“放管服”推进不积极、不到位,纪律松弛、效率低下、办事马虎、态度粗暴等问题。
“发挥‘体验式’监督作用,要做好万全准备,提升体验的真实性和针对性。”据区纪委监委党风政风监督室负责人介绍,开展“体验式”监督前,组织工作组成员就相关行业所涉及的政策和法律法规规章进行系统学习,预测可能存在的问题及其表现形式,向组织人事、编制、巡察等部门了解相关行业事项,制定详细的工作方案。
针对“体验式”监督发现的问题进行分类处置,对领导干部违纪和职务违法犯罪问题线索,及时移交解决;对违反纪律、破坏制度的行业“潜规则”,通过下发纪律检查建议或者监察建议等方式,监督有关部门予以取缔;对没有直接违反国家政策和法律法规,具有一定存在合理性,但尚未形成规范性制度的工作惯例,限期整改;对相关行业存在的制度漏洞或者监管盲区,督促自查自纠;对各类行政审批设定不合理、标准不科学、流程不恰当等问题,提出优化意见,督促整改。
为推动监督发现问题整改到位,建立“体验式”监督工作台账,详细列出监督发现的问题,开列问题清单,督促相关部门认真整改,对发现的问题线索进行全程督办,确保处置到位。整改结束后,联系监督的纪检监察室以适当的方式对整改情况进行“回头看”。同时对存在问题较多、全面从严治党不力等情况的,对单位领导班子进行集体约谈诫勉,切实发挥监督“探头”作用,以日常监督的实效推动整治行业腐败和不正之风。
据了解,截至目前,沾益区共到窗口部门开展“体验式”监督18次,督促整改问题19个。(付昌青)