2019年，玉溪市纪委监委紧扣党中央重大决策部署的贯彻落实，做实做细监督职责，注意研究新情况、新特点，提出新举措，充分发挥综合协调、监督的再监督作用，坚持压紧压实管党治党政治责任，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保“两个维护”体现在坚决贯彻党中央重大决策部署中，带头扛起“两个维护”根本政治责任。
把党的政治建设摆在首位
从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。市纪委监委立足自身职责，强化监督执纪问责，紧盯主体责任落实不力问题，强化责任追究，唤醒各级党组织和党员领导干部的责任意识、激发担当精神。紧紧围绕三个“一以贯之”，督促推动党的路线方针政策和党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示的贯彻落实，加强对贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施重大战略、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查，严守政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律案件29件28人。
深刻吸取宣威市海岱镇旧屋村民小组饮水安全工程造假问题教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实将通报精神和要求传达到机关全体党员干部；举一反三，在全市开展民生领域暨扶贫领域腐败和作风问题专项整治；引以为戒，切实教育广大党员干部把思想和行动统一到通报要求上来，求真务实，勤勉尽责，以扎扎实实的工作成效践行初心使命。
全力配合做好中央巡视组进驻云南开展脱贫攻坚专项巡视工作，以最大决心最高标准，全力配合打好脱贫攻坚战，认真整改落实省委第六巡视组机动巡视玉溪高原湖泊保护治理反馈意见，全面履行高原湖泊保护治理监督首责。组织开展中央脱贫攻坚专项巡视和省委机动巡视玉溪高原湖泊保护治理反馈意见整改落实情况监督检查，紧盯责任落实和薄弱环节，加大直查直办和通报曝光力度，深挖腐败和作风问题，发现并督促整改问题7个，约谈县区党委、纪委监委主要负责人4人，确保问题全面整改到位、取得实效。
重点整治对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，工作要求事事留痕，工作拖沓敷衍、空泛表态、应景造势、出工不出力，推诿扯皮、回避矛盾和问题、不担当不负责等问题，在开展“大棚房”专项清理整治中提醒约谈领导5人。开展减税降费政策措施落实情况监督检查，发现问题21个。
推动管党治党主体责任落实落细
各级党组织落实全面从严治党主体责任情况如何，已列出的责任清单是否仅仅是写在纸上、挂在墙上，党员领导干部是否主动担当作为？市纪委监委立足监督这个第一职责，在对主体责任落实情况的监督检查上全面发力，发现问题、查找漏洞，促进主体责任全面落实。
督促各级党委（党组）以上率下，扛旗开路，切实增强担当精神和主责意识，主动扛起全面从严治党的政治责任。与9个县区、84个市级责任单位签订责任书，把全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解为38项，细化主体责任清单43项、监督责任清单36项。
把“两个责任”派单落实情况纳入日常监督重要内容，实行季度派单布置“作业”、督单检查“作业”、验单批改“作业”，推动主体责任派单制形成常态，全市各级党委（党组）共向领导班子成员派发主体责任清单5488份28386条，其中市委向24名市级领导派出主体责任清单91份602条；市纪委监委向县区纪委监委和派驻机构负责人派发监督责任清单72份519条。
“把党员干部从无谓的事务中解脱出来，切实为基层干部减负‘松绑’，事关红塔区发展全局，请你谈谈区委如何把中央‘基层减负年’的部署要求落实落细？”“请谈谈你如何履行好第一责任人责任，管好班子带后队伍？”玉溪市组织9个县区党委书记和玉溪高新区党工委书记向市纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况，实现了县级党委主要领导向上级纪委专题报告全面从严治党主体责任情况全覆盖。
积极探索新形势下破解领导干部监督难题的新举措，通过述廉、评廉、督廉等一系列“组合拳”，提高党员领导干部勤政廉政意识，自觉做到干净干事。集中审查20名党委（党组）主要负责人述责述廉报告，对未如实报告有关情况的10名干部责令限期整改。督促2018年度考核为基本合格和不合格的5个单位对照“七个一”要求，从严从实抓好整改，并组织复查验收。坚持由市委常委带队，采取集中考核和委托主管部门考核的方式，对93个责任单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。
创新实施谈话机制，在开展谈话的同时，根据问题情节，认真排查分管领导“一岗双责”、问题单位党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任、直接责任人责任履行职责情况，倒逼责任落实。同时，把巡察整改作为日常监督的重要内容，对巡察中发现的突出问题，采取“一项目一指定”的方式开展专项监督，持续跟踪督办，对敷衍应付、整改不力的，严肃追责问责。
不断健全完善制度机制
责任明确具体，压力才能传导到位。2019年以来，全市各级纪检监察机关通过健全完善各项制度机制，将落实管党治党责任的压力层层传导。
市纪委监委印发《关于全市纪检监察机关把监督挺在前面的实施意见（试行）》，明确了党风政风监督部门、信访举报部门、案件监督管理部门、监督检查部门、审查调查部门、派驻（出）机构各部门的职责分工，绘制了纪检监察机关发挥职能、切实把监督职责挺在前面、落到实处的“路线图”，对监督不力、落实不力，在监督各项工作指标中排名靠后、差距较大的县区纪委监委和市纪委监委监督检查部门、派驻（出）机构进行提示预警、限期整改，开展好对监督部门的再监督。
坚持问题导向强监督
进一步拓展深化“1＋1＋N”监督格局，通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四轮齐动”，形成“四个监督”权责明晰、齐头并进、相得益彰的工作格局，实现对各级党组织和党员领导干部、行使公权力的公职人员的常态化监督，确保政令畅通、令行禁止，不断推动制度优势转化为治理效能。
抓住关键时间节点做好常态化监督检查。印发《关于加强2019年中秋国庆期间纪律作风建设的通知》，开展节日明察暗访，集中力量，靶向监督纠治“四风”，杜绝“节日腐败”。点名道姓通报曝光典型问题，持续释放纠治“四风”强烈信号，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，确保节日期间风清气正。（刘才旺 邓雪飞）