昆明:纪检监察工作高质量发展谱新篇

发布时间:2020-01-20 14:58:08   来源:昆明市纪委监委

自主研发“昆明巡察问题反映直通车”系统;利用自办案件的“活教材”开展复盘辨析,对全案过程“抽丝剥茧”,提高纪检监察工作“战术水平”……昆明市纪检监察机关坚持理念思路、方式方法与时俱进,不断提高纪检监察工作的辨识度。

2019年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,昆明市各级纪检监察机关一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促党员干部自觉做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求,坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响,持续优化净化政治生态,以反腐败斗争释放的政治“红利”有力促进全市经济社会发展,全市纪检监察工作在高质量发展上取得了新成绩。

践行“两个维护”

市纪检监察机关聚焦中心工作,找准切入点和突破点,立足职能职责,践行“两个维护”,确保党中央的决策部署在昆明落地落实。

加强对贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。全市查处违反政治纪律、组织纪律案件50件63人。

持续对“三大定位”“五个着力”、打好“三大攻坚战”等重点工作开展监督执纪。

着力整治在贯彻落实党中央及省委、市委重大决策部署等32个方面存在的形式主义、官僚主义问题。共查处问题94个,问责处理189人,通报曝光典型案例2批15起21人次,确保政令畅通。

全方位精准有效监督

全市纪检监察机关切实履行监督专责,把“两个责任”贯通起来,积极协助市委落实全面从严治党主体责任。

2019年,全市组建12个考核组,由市委常委带队,对落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查,将责任和压力传导到基层。对落实“两个责任”不力的17个党组织125名党员领导干部进行追责问责,以严厉问责倒逼责任落实。

纪检监察机关结合昆明实际,在实践中探索了一系列行之有效、成果显著的精准监督举措。例如,深化单元制监督工作机制,2019年组成75个监督单元组,检查318家单位,发现问题392个;在全省率先把“蹲点式”监督运用到日常监督工作中,建立8个评价指标,主动下沉单位55个,对基层政治生态精准“画像”。

把严管与厚爱结合起来,贯通运用“四种形态”。2019年全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理4597人次,达到了惩处“极少数”,教育挽救“大多数”的目的。

一体推进“三不”

市纪委监委积极探索一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

保持惩腐高压态势。2019年,全市纪检监察机关受理信访举报8951件(次),处置问题线索3834件,立案1421件。开展追逃追赃和防逃专项行动,成功抓获5名外逃人员,全市追逃工作取得重大突破。

做好查办案件“后半篇文章”。以案促改,加大对典型案件的剖析力度。加强反腐倡廉教育,汇编典型案例警示图书,拍摄警示教育片,并组织全市9098名党员领导干部观看,达到查处一案、警示一批、教育一片的效果。全市各级纪检监察机关发出纪检监察建议书335份,督促主责部门建章立制、堵塞漏洞。用好昆明党风廉政网、“清风春城”微信公众号、昆明市纪律教育基地等宣传主阵地,加大党规党纪宣传教育力度。

不断增强群众获得感

全市纪检监察机关聚焦痛点难点焦点,集中整治群众反映强烈的突出问题。

在主题教育期间,市纪委监委牵头并会同20个市级单位开展专项整治,制定整改措施76项,公布工作成果3批。全市纪检监察机关严查漠视侵害群众利益问题2066起,公开通报曝光典型案例7批29起。

在民生领域,查处食品药品、医疗教育等方面违纪违规问题426个,处理696人,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事。

在扶贫领域,2019年全市各级纪检监察机关共受理问题线索1292个,问责处理153人,党纪政务处分145人,提醒、诫勉谈话749人,通报曝光典型问题93批143起273人。

与此同时,把扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合起来,查处了一批有影响、有震慑效果的涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。对12家重点行业领域行政主管部门负责人进行约谈提醒,有力推动全市扫黑除恶专项斗争深入开展。

拓展作风建设成果

作风建设不可能一蹴而就,纠正“四风”需要久久为功。

在元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等“四风问题”易发高发的重要时间节点,纪检监察机关深入全市开展监督检查1386次,检查单位7097个,发现问题线索1533件,查处违反中央八项规定精神问题109个、问责163人。

加大对工作作风懒散、担当精神不足、履职不尽责、当官不作为等问题的治理力度。2019年,查处不作为、慢作为、乱作为问题898个,党纪政务处分213人,采用批评教育等方式追责552人。

整治作风问题的同时,还要全面辩证地看待失误,树立鲜明的干事导向。2019年,全市纪检监察机关为125名受到失实举报的党员干部进行澄清正名,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

发挥政治巡察作用

2019年,该市创新巡察方式,探索开展了“板块式”“联动式”“菜单式”市县统合巡察,新的巡察方式成效显著,成案率也大幅提升。

去年推出的“昆明巡察问题反映直通车”系统也广受好评。实行“一村(社区)一码”,群众通过扫描二维码,反映问题可“一键直达”巡察组,实现问题线索“秒受理”“马上办”。

2019年,市县两级共对265个党组织开展巡察,发现问题3812个,移交问题线索371件,充分彰显了巡察利剑震慑作用。

查处问题后,还要强化结果运用。昆明市把整改贯穿于巡察工作全过程,指导督促市级33家建立健全相关制度327项,实现了标本兼治。

铸就纪检监察忠魂

在反腐败斗争中,市纪委监委不断提高纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查本领,培养纪检监察工作的行家里手。

一方面,深化纪检监察体制改革,持续释放“1+1>2”的成效。出台深化市纪委监委派驻机构改革和市管企业、市属院校纪检监察体制改革实施意见,赋予派驻纪检组监察权,指导县(市)区监委向137个乡镇(街道)派出监察室,配备监察人员404名,推动监察职能向基层延伸。

另一方面,持续开展大学习、大培训、大讨论,着力提升纪检监察干部能力素质。建立“轮流领学”“片区领学”制度和“全员轮训”机制,先后组织3000余人次参加专题培训,有效提高了纪检监察工作水平。

“全市纪检监察干部将加强学习,练好业务本领,履行纪检监察职责,做敢于斗争、善于斗争的党的忠诚卫士。”市纪委监委相关负责人表示。(唐丽)